Между регионами в данный момент курсируют два парома, второй может брать на борт только малотоннажные машины
ПОРТ «КАВКАЗ» /Краснодарский край/, 9 октября. /ТАСС/. Паром «Лаврентий», предназначенный для перевозки крупнотоннажных автомобилей, отправился в первый рейс от порта «Кавказ» до порта «Крым», передает в воскресенье корреспондент ТАСС.
На борт были загружены десятки грузовых автомобилей. Кроме того, судно перевезет через Керченский пролив несколько десятков пассажиров.
Паром «Лаврентий» начал курсировать между Крымом и Кубанью в воскресенье, планируется, что он позволит переправлять через пролив грузовики и автобусы. Второй курсирующий сейчас паром может брать на борт только малотоннажные машины. Также планируются к запуску паромы «Мрия» (для крупного транспорта) и «Ейск» (для небольших автомобилей).
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации Правительством России с 10 октября вводится запрет на международные автомобильные перевозки грузов по территории Российской Федерации транспортными средствами, зарегистрированными в странах Европейского Союза, Королевстве Норвегия, Великобритании и Украине. Соответствующее постановление подписано Председателем Правительства РФ Михаилом Мишустиным.
При этом доставка грузов автотранспортом из недружественных стран конечным получателям по территории России по-прежнему будет осуществляться. Для этого в таможенно-терминальных комплексах в приграничных территориях в Псковской, Калининградской, Ленинградской и Мурманской областях, Республике Карелия и Санкт-Петербурге товары с иностранных автомобилей будут перегружать (либо перецеплять полуприцеп) на российские и белорусские транспортные средства.
Данные правила не распространяются на Калининградскую область, в случае, если международная перевозка грузов выполняется с территории иностранных государств в Калининградскую область или в обратном направлении.
Вводимые с 10 октября правила стали ответными мерами на санкционный запрет передвижения российских грузоперевозчиков по территориям стран ЕС с 8 апреля 2022 года. Таким образом, теперь перевозчики из России и недружественных стран будут работать в равных условиях.
Вместе с тем иностранному грузовому автотранспорту по территории России по-прежнему будет разрешено перевозить товары до конечного пункта назначения, если их потребительские свойства могут быть утрачены или ухудшены в случае перегрузки или перецепки полуприцепа, а также товары, перевозка которых с применением перегрузки или перецепки технически невозможна. В частности, это касается скоропортящихся товаров, продукции товаров фармацевтической, медицинской промышленности и ряда других.
Для оперативного решения вопросов, оказания консультативной помощи и исключения случаев перебоев в доставке грузов Минтранс России находится в плотном взаимодействии со всеми заинтересованными структурами, в том числе с профессиональными ассоциациями перевозчиков.
В Минтрансе России подписано межправительственное соглашение о транзите белорусских грузов через территорию Российской Федерации. Документ обеспечивает создание альтернативных маршрутов поставки экспортной продукции: перевозка грузов в третьи страны будет осуществляться как через морские порты, так и через наземную транспортную инфраструктуру. Подписи под документом поставили главы министерств транспорта России и Белоруссии Виталий Савельев и Алексей Авраменко, сообщается на сайте Минтранса.
Как напомнил Виталий Савельев, на недавней встрече президентов России и Белоруссии Владимира Путина и Александра Лукашенко обсуждались вопросы двустороннего сотрудничества, и особое внимание главы государств уделили экономике – реализации крупных совместных проектов. «В совместной работе профильных министерств нам всегда удается достичь значительных результатов. Такая работа на практике показывает уровень интеграции в рамках Союзного государства, одной из основ которой является транспортный комплекс, – подчеркнул глава российского Минтранса. – Уверен, что подписание межправительственного соглашения о сотрудничестве в области развития перевозок грузов, в том числе минеральных удобрений, через транспортные коридоры, проходящие по территориям России и Белоруссии, придаст новый импульс национальным экономикам. Документ позволит белорусской стороне сохранить объем экспорта и выйти на новые рынки, упрочить наше транспортное сотрудничество».
«Со своей стороны хочу отметить конструктивное взаимодействие с министерством транспорта России. Напомню, что мы плотно занимались соглашением по нефтепродуктам, и я очень рад, что в настоящее время оно работает и даёт результаты. Сегодня мы пришли к более широкому соглашению по достаточно неплохой номенклатуре грузов, которую мы и дальше будем развивать, выстраивать новые логистические цепочки. Это основная задача, которую решают транспортные ведовства. Уверен, подписание соответствующего соглашения даст новый толчок в развитии наших отношений, и те задачи, которые ставят главы государств и правительств наших стран, будут, безусловно выполнены», – прокомментировал Алексей Авраменко.
Реализация подписанного соглашения позволит обеспечить гарантированный доступ хозяйствующих субъектов Республики Беларусь к транспортным услугам российских поставщиков для организации надежных и стабильных экспортных поставок.
В феврале прошлого года правительства двух стран подписали соглашение о перевалке белорусских нефтепродуктов через российские порты для дальнейшего экспорта в третьи страны. Как сообщил Виталий Савельев, текущие темпы перевалки позволяют спрогнозировать объем транзита нефтепродуктов по итогам года на уровне около 3 млн тонн, при запланированных 2 млн 400 тыс. тонн.
Успешный опыт реализации первого соглашения, выстроенные эффективные маршруты и растущая пропускная способность российской портовой инфраструктуры позволили транспортным ведомствам двух стран выйти на подписание нового межправительственного соглашения.
Частичная мобилизация скажется на деятельности компаний, занимающихся поставками товаров по параллельному импорту. Об этом пишет издание «Коммерсантъ», журналисты которого побеседовали с представителями российских логистических компаний.
Эксперты отмечают, что сегодня параллельным импортом занимаются в основном небольшие компании и индивидуальные предприниматели. Если дефицит специалистов усилится, они могут покинуть рынок.
— Поиск новых дефицитных кандидатов на позиции мобилизованных сотрудников потребует больших финансовых затрат, что в конкуренции со средним и крупным бизнесом будет практически невозможно осуществить, — отмечает коммерческий директор SOTA Logistic Кирилл Латинский.
Директор по развитию бизнеса FM Logistic Алексей Мисаилов в свою очередь отмечает, что на некоторых направлениях машин уже не хватает из-за отсутствия водителей. Дальнейший спрос на них не будет поддерживаться предложением, что приведёт к росту тарифов и увеличению расходов на логистику. Тарифы, как отмечает эксперт, уже начали расти, чему также способствует начало сезона и повышение стоимости запчастей.
Президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Артем Соколов считает, что из-за частичной мобилизации торговые площадки могут столкнуться с проблемами в замещении сотрудников, которые занимались логистикой, закупками и перераспределением товаров. По его мнению, властям необходимо внимательно подходить к мобилизации таких специалистов, так как найти им замену сложно.
В сентябре российские водители стали получать штрафы за неоплату проезда по платным дорогам — часто вообще без предварительного уведомления о выставленном счёте. Сам по себе штраф узаконили почти два года назад, но юридически процедура была не прописана и не отлажена технически. Из-за этого около трети автомобилистов вообще не оплачивали проезд по ЦКАД через безбарьерную систему «Свободный поток» и копили долги. Теперь они начали получать штрафные квитанции.
Напомним, что пока система безбарьерного проезда FreeFlow работает только на Центральной кольцевой автодороге. Водителям не нужно останавливаться перед въездом на платный участок: камеры фиксируют номера машин, а на сайте «Автодора» появляются данные о стоимости проезда. Если собственники не вносят плату в течение пяти дней, им присылают штраф. Рассказываем, что происходит и почему раньше штрафы не выписывали.
Почему раньше штрафы не приходили
На самом деле штрафы за неоплату проезда были узаконены ещё в январе 2021 года. Однако юридически правильно применить их к должникам не удавалось. В документах не была прописана возможность владельцев дороги взимать штрафы и рассылать постановления. Поэтому долги автомобилистов, которые отказывались платить добровольно, просто копились в базе данных.
В марте 2022 года правительство утвердило новые правила организации проезда по платным дорогам, а в силу они вступили 1 сентября. И этот порядок будет действовать до 2028 года. Как объяснили Журналу Авто.ру в пресс-службе «Автодора», для пользователей платных дорог мало что поменялось.
«Ространснадзор тестировал систему в пилотном режиме. Когда он понял, что система работает, начал выписывать штрафы. За период тестирования у пользователей было время привыкнуть к новой системе взимания платы. Произошла техническая актуализация после принятия закона», — объяснили в «Автодоре».
Как узнать про долг за проезд по платной дороге
На ЦКАД нет привычных пунктов взимания платы и шлагбаумов на пути. А информационные щиты о действующем порядке оплаты многие просто не замечают. При этом, как уверяют в «Автодоре», большинство пользователей платных дорог добросовестны и готовы оплачивать услуги проезда.
Проще всего это можно сделать на сайте «Автодора» или в мобильном приложении компании. Достаточно вбить госномер и указать свой мобильный телефон. Однако не все самостоятельно проверяют наличие долга на сайте, поэтому водителей обзванивает телефонный робот. После такого информирования, говорят в компании, около 65% водителей долги погашают.
Кроме того, информирование о долгах проводится посредством СМС, по электронной почте, через пуш-уведомления мобильного приложения и на портале Госуслуг. Однако, если автовладелец никогда не пользовался сервисами «Автодора», система может не знать его контактных данных, и информации о долге он не получит.
Если собственник автомобиля не произвёл оплату в течение пяти дней, ему придёт штраф по статье 12.21.4 КоАП: 1,5 тысячи рублей для легковых автомобилей и 5 тысяч рублей для грузовиков.
Но автомобилистам предоставляется возможность аннулировать штраф. Об этом открыто заявляют и операторы «Автодора», к которым на горячую линию обращаются оштрафованные водители.
Как отменить штраф за неоплату проезда
Штраф выставляется именно собственнику, поэтому информация о нём тут же отображается на портале Госуслуг и в любых других сервисах проверки штрафов. Однако сразу оплачивать его не нужно.
Система работает так. Сперва автомобилисту даётся пять дней на оплату проезда без штрафа, после чего формируется штрафное постановление. С этого момента у владельца есть 20 дней на оплату проезда — с последующим аннулированием штрафа. И если в этот период водитель погасит стоимость проезда, штраф будет автоматически отменён. То есть в общей сложности у водителя есть 25 дней на оплату проезда.
Если же автовладелец пропустит и этот срок, то придётся оплатить и штраф, и сам проезд. Эта схема прописана в законе об автомобильных дорогах и детализирована в Кодексе об административных правонарушениях.
Что будет, если всё-таки не платить
Дела неплательщиков, пояснили в «Автодоре», отправляются судебным приставам, которые взыскивают суммы в принудительном порядке с учётом исполнительского сбора. Причём взыскивать будут и штрафы, и долги за проезд. «Если не оплачивать штраф за безбилетный проезд по ЦКАД, то, как и в других случаях, со штрафами начинает действовать процедура взыскания штрафа в федеральный бюджет через систему судебных приставов», — пояснили в компании.
На каких ещё дорогах планируется ввести «Свободный поток»
После завершения строительных работ ещё один платный участок с безбарьерной системой проезда появится на Пулковской развязке, которая станет частью трассы М-11 «Нева».
Кроме того, именно посредством FreeFlow начнут отслеживать автомобильные потоки на будущей московской магистрали МСД. Её планируют запустить в январе 2023 года. Сейчас департамент транспорта города принимает от москвичей предложения по тарифам и правилам оплаты первой платной дороги в пределах столицы.
«До 1 октября 2022 года мы будем собирать предложения от москвичей и экспертов, как защитить город от транзитных машин. По итогам выработаем финальный подход. Идеи по системе проезда на МСД можно оставить на едином транспортном портале, в чат-боте Telegram и отправить письмом на почту msd@transport.mos.ru», — пояснили Журналу Авто.ру в пресс-службе дептранса.
После анализа предложений департамент транспорта выпустит инструкцию по оплате и разъяснение по штрафным санкциям. Но уже сейчас можно предположить, что система будет аналогичной той, что действует на ЦКАД, и должники станут получать прописанные в законах и КоАП штрафы за неоплату проезда. Однако сроки оплаты и сумма самого штрафа в Москве могут быть иными, как это произошло в случае наказаний за неправильную парковку.
Российский автопроизводитель «КамАЗ» выплатит мобилизованным работникам предприятия дополнительные денежные суммы. Об этом сообщает пресс-служба бренда.
«На «КамАЗе» разработана программа дополнительных мер поддержки мобилизованных граждан, являющихся работниками компании, и их семей. В дополнение к государственным выплатам и льготам участникам СВО мобилизованные работники «КамАЗа» получат ежемесячные выплаты в размере 50 тыс. рублей», — говорится в сообщении.
Кроме того, за такими сотрудниками будут сохранены рабочие места, подчеркнули в компании. Также на предприятии планируется рассмотреть дополнительные меры поддержки мобилизованных сотрудников.
Ранее глава комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин заявил, что российская автомобильная промышленность начала восстанавливаться после серьезного спада.
Около 27 тыс. подозрительных карт техосмотра аннулировала ГИБДД: их оформили всего около месяца назад. Чем это грозит и могут ли машину снять с регистрации: разъяснения ГИБДД и страховщиков.
С марта 2021 года по август 2022 года в России аннулировали 26 861 подозрительную карту техосмотра. Причем только в одном 2022 году карты перестали работать у 23 342 автомобилистов. Такие данные Autonews.ru предоставили в Союзе операторов технического осмотра. Там уточнили, что процесс прекращения действия подозрительных карт принял массовый характер около двух-трех недель назад. При этом в ГИБДД аннулируют самые свежие карты техосмотра, которые операторы оформили около месяца-полутора назад.
«Массовое аннулирование фальсифицированных диагностических карт должно повлиять на отношение водителей к техосмотру: многие считают его «бумажкой», которую можно купить. Но в случае прекращения действия диагностической карты автомобилисту грозит штраф 2 тыс. руб. за его отсутствие. Кроме того, ГИБДД может прекратить регистрацию автомобиля», — предупредили операторы техосмотра.
Месяц
Количество аннулированных карт
январь
1194
февраль
6296
март
8749
апрель
431
май
33
июнь
18
июль
4489
август
2132
Как уточнил председатель Союза операторов технического осмотра Максим Бурдюгов, в ГИБДД сейчас стали максимально строго следить за диагностическими картами. По его словам, так было не всегда и не во всех регионах.
Когда в ГИБДД имеют право аннулировать техосмотр
В Российском союзе автостраховщиков (РСА) Autonews.ru объяснили, что диагностическая карта, оформленная в отношении автомобиля, который не проходил технический осмотр в установленном порядке, аннулируется органами ГИБДД. Также в ГИБДД аннулируют диагностические карты автомобилей, при проведении технического осмотра которых выявлено их несоответствие требованиям безопасности. Проще говоря, если автомобилист получил карту, а на техосмотр не приезжал, в ГИБДД имеют право ее аннулировать. То же самое касается карт техосмотра тех автомобилей, которые на проверку приехали, но пройти ее успешно не смогли. Такие требования и возможности предусмотрены законом «О техосмотре» и Правилами проведения технического осмотра транспортных средств.
«Диагностическая карта аннулируется органами ГИБДД путем внесения соответствующих сведений в ЕАИСТО одновременно с принятием решения о привлечении к административной ответственности оператора технического осмотра. Это процедура проходит в соответствии со статьей 14.4.1 КоАП», — пояснили в РСА.
Там добавили, что органы ГИБДД в течение трех рабочих дней со дня аннулирования диагностической карты информируют о такой процедуре страховщика, заключившего договор ОСАГО с автомобилистом на основании такой диагностической карты. Такое же извещение получает РСА, а также сам собственник транспортного средства.
Фотошоп и вклеенные эксперты
Как уточнили операторы, в первую очередь при аннулировании техосмотра речь идет о так называемых фотошоперах. Для защиты от них законодательство недавно доработали, обязав водителей при оформлении техосмотра делать снимки автомобиля и эксперта — при начале проверки и после ее окончания. Однако ряд серых операторов, которые имеют доступ в базы данных ЕАИСТО, продолжили оформлять диагностические карты удаленно, а снимки стали обрабатывают в фотошопе.
Выглядят изображения неправдоподобно: автомобили словно парят над площадками, а пропорции экспертов на снимках не соответствуют реальным. При этом в базе ЕАИСТО такие карты считаются действительными. Тем не менее, по словам представителей Союза, подобные материалы указывают на то, что оформившие их пункты нарушили законодательство.
Когда в ГИБДД могут проверить техосмотр
В свою очередь, в Управлении ГИБДД по Москве в беседе с Autonews.ru напомнили, что сотрудники регистрационных подразделений ГИБДД в ряде случаев вправе потребовать от обратившегося к ним для перерегистрации машины собственника диагностическую карту на автомобиль.
«При проведении регистрации автомобиля сотрудники Госавтоинспекции могут выявить признаки оформления диагностической карты на транспортное средство, технический осмотр которого фактически не проводился или при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств», — сказали в ведомстве.
При выявлении признаков оператора техосмотра ждет проверка. При этом в проведении регистрационного действия в отношении автомобиля с такой картой в ГИБДД не откажут. Но если результаты проверки покажут, что оператор техосмотра нарушал правила, карту аннулируют.
«После принятия решения о привлечении оператора технического осмотра к административной ответственности по статье 14.4.1 КоАП РФ диагностическая карта аннулируется в установленном порядке, — подтвердили в Управлении ГИБДД по Москве. — Соответственно государственный учет транспортного средства, постановка которого осуществлена на основании диагностической карты, признанной впоследствии недействительной, прекращается».
Что будет с ОСАГО, если техосмотр аннулируют
«При поступлении в РСА сведений об аннулировании диагностической карты и при наличии соответствующих оснований, РСА принимает решение о проведении в отношении оператора технического осмотра контрольных мероприятий либо решение об аннулировании аттестата аккредитации оператора технического осмотра», — сказали в РСА.
Там также уточнили, что аннулирование диагностической карты далеко не всегда может стать поводом для расторжения договора ОСАГО, ведь техосмотр для легковых автомобилей нужен только в нескольких случаях.
«Предъявление диагностической карты не является обязательным при оформлении договора ОСАГО. В том случае, если диагностическая карта не предъявлялась при заключении договора ОСАГО, ее недействительность не может быть причиной досрочного расторжения или признания недействительным договора ОСАГО», — добавили в РСА.
Кому сейчас нужен техосмотр
Диагностическую карту частным водителям легковых автомобилей придется получать:
— для всех легковых автомобилей старше четырех лет при перерегистрации на нового владельца;
— после проведении тюнинга;
— после замены основных запчастей и агрегатов — например, при замене мотора или установке газобалонного оборудования;
— при использовании личного транспорта в служебных целях;
— при использовании личного транспорта для работы в такси;
— при выезде в страны Евросоюза для автомобилей любого возраста, включая новые (документ российского образца потребуют на границе и без него не пропустят; если документа не окажется при выезде, водителя оштрафуют на сумму около €55).
С 1 октября доставка грузов из Европы в Россию иностранным перевозчиком будет возможна только до границы РФ, а дальнейшую транспортировку внутри страны после перегрузки или перецепки осуществит отечественная компания.
В России, по данным на конец 2021 года, числилось 3100 предприятий, занимающихся международными автомобильными перевозками по западному направлению. На этих маршрутах курсировало 45 тысяч транспортных средств. Занято около 70 тысяч сотрудников, из которых около 54 тысяч водителей.
Введенный с 8 апреля странами Евросоюза запрет пропуска на свою территорию фур из России и Беларуси нанес отрасли сильный удар. «Простаивает большая часть грузовиков, нет работы у сотрудников, — рассказал Луговенко. — Кто-то переориентировался на внутренние перевозки, но объемы несоизмеримые». По оценкам АСМАП, на 10 сентября 2022 года российские перевозчики потеряли 22 млрд рублей.
На поддержку перевозчиков минтранс просит минфин выделить 24,5 млрд рублей.
Из них около 1,9 млрд рублей, скорее всего, в ближайшее время уже будут выданы — это компенсация потерянных транспортных средств, изъятых на Украине. Речь о 139 седельных тягачах и 28 прицепах. Остальные деньги предполагается пустить на зарплаты и лизинговые платежи — по ним одобрение минфина пока не получено.
Но теряют не только российские перевозчики. Из-за отсутствия конкуренции стоимость транспортировки выросла в 3-5 раз. Платит за это потребитель. По словам Курушина, сразу после введения запрета иностранные перевозчики, доставляющие через российско-латвийскую границу, увеличили стоимость фрахта: если в январе прогон фуры из центра Европы в Москву составлял примерно 3200 евро, то уже в апреле сразу после введения санкций — до 15 000 евро.
В Беларуси через неделю после европейского запрета ввели ответную меру. С 16 апреля груз из ЕС идет только до границы с Беларусью, а дальше перегружается на местную машину. Или полуприцеп перецепляется к белорусскому тягачу. И от границы груз доставляет собственный перевозчик.
В России аналогичный запрет не ввели из-за опасений создать пробки на границе и вызвать дефицит и потребительских товаров, и комплектующих для промышленности. Перегруз/перецепка требует и дополнительной складской инфраструктуры, терминалов, и расширения штата таможни. Но сейчас все уже подготовлено.
Номенклатура товаров, подлежащих перегрузу (или исключенных из требований к перегрузу) будет перечислена в постановлении правительства. Предполагается, что для начала требования к перегрузу распространят на нехрупкий ширпотреб. А дальше список позиций будет расширяться.
Ежегодное увеличение транспортного потока заставляет участников рынка более внимательно изучать условия заключаемых ими договоров перевозки. Прежде всего это относится к условиям договора о сроке доставки и ответственности за его нарушение.
Эта статья поможет обратить внимание на важные условия договора перевозки, правильно сформулировать их для минимизации рисков, связанных с просрочкой доставки товара.
Ограниченная ответственность перевозчика
Уставом автомобильного транспорта (УАТ) ограничена ответственность перевозчика за просрочку доставки груза. Согласно ст. 34 УАТ сумма штрафа за данное нарушение не может превышать стоимость услуги перевозки, то есть провозной платы. Кроме того, если иное не предусмотрено соглашением (договором) сторон, ответственность за такое нарушение не может превышать 9% провозной платы за каждые сутки просрочки.
Однако способы защиты при таком нарушении не исчерпываются взысканием штрафной неустойки.
Убытки, как самостоятельное требование
В соответствии с ч. 1 ст. 393 Гражданского кодекса использование кредитором способа защиты нарушенного права, предусмотренного законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
В соответствии с общей нормой договорного права должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Ст. 15 Гражданского кодекса предусматривает, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не установлено иное.
В отношении требования о возмещении убытков отсутствуют установленные законом ограничения ответственности, как было указано выше в отношении штрафа за просрочку доставки груза перевозчиком.
Необходимо, в связи с этим, также отметить установленное законодателем отличие оснований для ответственности предпринимателя и обычного гражданина. Так для предпринимателя, как профессионального участника рынка, ответственность наступает вне зависимости от его вины. Освобождение от ответственности предпринимателя предусмотрено только в случае чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (непреодолимой силы).
Судебная практика рассматривает требование о взыскании убытков, как самостоятельное требование, отличное от требования уплаты неустойки (штрафа) за просрочку доставки груза, размер которой, как указано выше, ограничен УАТ.
Есть соответствующие разъяснения высшей судебной инстанции — Пленума Верховного Суда от 26.06.2018 № 26, в соответствии с которыми неустойка, предусмотренная указанной выше нормой ст. 34 УАТ и убытки могут взыскиваться независимо друг от друга.
Таким образом, правильная формулировка исковых требований в предмете иска может быть решающим при рассмотрении спора судом.
Арбитражным судом Ивановской области по делу № А17-9822/2020 в 2021 году было вынесено решение в пользу заказчика о взыскании с перевозчика убытков за просрочку доставки груза в размере, превышающем в три раза стоимость услуг перевозчика.
Условиями, способствовавшими принятию судом решения в пользу заказчика услуг, послужили также:
отсутствие установленных договором ограничений суммы взыскания убытков;
доказательства причинно-следственной связи в виде реально возмещенных убытков истцом в пользу его контрагентов (третьих лиц);
наличие в деле дополнительных свидетельских показаний (переписка в мессенджерах) о нарушении перевозчиком условий договора.
Несоразмерность требований
Несоразмерность убытков характеру нарушений может послужить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований к перевозчику.
Так Арбитражным судом Нижегородской области по делу № А43-14640/2020 в 2021 году было вынесено решение об отказе в удовлетворении требований заказчика к перевозчику о взыскании убытков в заявленном объеме, сумма которых в 10 раз превышала стоимость услуг.
Суд, как правило, в своих решениях руководствуется обычными последствиями, характерными для данного вида нарушения, а также принимает во внимание предпринятые сторонами меры для минимизации последствий нарушения.
Так, в указанном выше деле, рассмотренном Арбитражным судом Нижегородской области, суд отказал истцу в возмещении убытков в полном объеме по причине отсутствия принятых истцом мер для минимизации последствий. Сумма штрафа, уплаченная контрагенту (как основание взыскания убытков), была оплачена истцом без попыток её снижения, без проведения переговоров.
Перевозчиком было использовано свое право и заявлено в суд ходатайство об уменьшении размера неустойки на основании ст. 333 ГК, которое было принято судом во внимание.
Посреднические договоры
Еще одним основанием для взыскания убытков в полном объеме может служить характер правоотношений между истом и ответчиком. Часто договор перевозки представляет собой несколько взаимосвязанных договоров, когда заказчик услуг заключает договор не с перевозчиком, а с посредником — организатором перевозки (таких посреднических договоров в рамках одной перевозки может быть несколько).
Квалификация судом правоотношений между сторонами договора как отношений экспедиции, позволяет исключить применение норм закона об ограниченной ответственности перевозчика.
Детали договора
Необходимо обращать внимание на условия договора, устанавливающие размер ответственности перевозчика.
Так формулировка определенной или определимой суммы убытков (штрафа) (например в виде процента от известной суммы) может затруднить их взыскание в большем размере.
В указанном выше деле, рассмотренном судом в пользу перевозчика, сторонами был установлен штраф за опоздание на погрузку/разгрузку в размере 2 000 руб. в сутки.
И наоборот, если в договоре указано, что убытки подлежат возмещению в полном объеме, шансы на успех достаточно велики.
В деле, решение по которому было принято в пользу заказчика услуг, стороны предусмотрели в договоре, что все штрафы, убытки, неустойки, уплаченные заказчиком третьим лицам по вине исполнителя (перевозчика), возмещаются последним в полном объеме. В принятом решении суд указал, что перевозчик, как лицо, осуществляющее профессиональную деятельность, заключив договор на таких условиях, не вправе в дальнейшем ссылаться на несогласованный с ним размер требований в отношении третьих лиц.
Подытоживая изложенное, при заключении договора перевозки необходимо обращать внимание на наличие (отсутствие) ограничений размера ответственности перевозчика, в частности на возможность взыскания убытков в полном объеме, на соразмерность установленного в договоре штрафа реально возможным убыткам.
А также обратить внимание на установленный порядок определения сроков исполнения перевозчиком своих обязанностей по договору.
Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов предложил главе Правительства Михаилу Мишустину продлить действие моратория на весовой и габаритный контроль в автомобильных пунктах пропуска через госграницу Российской Федерации.
Поводом для предложения стало обращение предпринимателей Калининградской области, которые выражают признательность за оперативно принятое решение о моратории и подчеркивают, что временное прекращение проверок перевозок автомобильным транспортом продовольственных товаров, а также непродовольственных товаров первой необходимости, введенное Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2022 № 702, позитивно сказалось на взаимоотношениях иностранных поставщиков и покупателей (торговых сетей и производителей на территории эксклава).
«Мораторий благоприятно повлиял на перевозки из Калининградской области на остальную территорию Российской Федерации и в обратном направлении, — объясняет Титов в письме к премьер-министру, — поскольку перевозчики и декларанты не подвергаются необоснованному дополнительному контролю на погранпереходах при фактически внутрироссийских перевозках. При этом. что крайне важно, речь идет о ситуации, когда начисление таможенных платежей никак не зависит от массы товара, поскольку товары ввозятся на территорию свободной таможенной зоны Калининградской области».
Отдельно отмечается, что действие моратория обеспечило бесперебойную доставку грузов рефрижераторными контейнерами на территорию области и из нее. Перевозка товаров в контейнерах через порт Клайпеда не требует перегрузки товаров в авторефрижераторы, что серьезно сокращает затраты на перевозку, а также позволяет не включать перевозчиков в группу повышенного таможенного риска. «Это позволило существенно смягчить последствия отказа в апреле текущего года последней иностранной океанской контейнерной линии MSCот перевозок контейнеров с импортными грузами в Калининградский регион», — подчеркивает Уполномоченный.
Действие моратория истекло 1 сентября. Информации о злоупотреблениях, связанных с отсутствием весового и габаритного контроля, в этот период не зафиксировано.
Основываясь на всем вышеизложенном, Борис Титов предложил Михаилу Мишустину продлить действие Постановления Правительства № 702 до момента благополучного разрешения проблем с транзитом между Калининградской областью и остальной территорией Российской Федерации.
