Глава государства дал команду на начало проезда по трассе из центрального пункта управления ЦКАД
СОФРИНО /Московская область/, 8 июля. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин в четверг открыл движение по заключительному участку Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД).
Глава государства дал команду на начало проезда по трассе из центрального пункта управления ЦКАД.
Президент выступил с инициативой наделить «Автодор» правом освоения территорий, прилегающих к строящимся дорогам.
«Что касается экономики, то если бы с самого начала, сразу бы осваивали прилегающие территории, то было бы более эффективно. Мне кажется, «Автодору» надо дать право заниматься этой работой», — сказал Путин.
Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев уточнил, имеет ли президент в виду предоставление различных сервисных услуг. «Да, если бы у них было такое право, они бы это делали. С нуля бы все строили-строили-строили, и сразу бы все получалось. Не нужно быть собственниками», — пояснил Путин.
Строительство ЦКАД, которая проходит параллельно А107 (Московское малое кольцо), началось в 2014 году. Изначально открытие ЦКАД планировалось в 2019 году, однако его несколько раз переносили. Сейчас движение открылось на участках дороги, которые включают развязку на пересечении ЦКАД-4 (Новорязанское, Егорьевское, Носовихинское, Горьковское шоссе) и М-5 «Урал», 25-километровый участок ЦКАД-1 от Калужского до Симферопольского шоссе и пересечение ЦКАД-5 (Ленинградское, Пятницкое, Волоколамское, Новорижское, Ратехинское, Можайское, Минское, Киевское шоссе) и М-10 «Россия».
Второе полугодие 2021 года для автомобилистов будет спокойным — революционных инициатив не ожидается. Это объясняется тем, что с начала года в России действуют поправки в закон о регулировании, которые сделали жизнь автовладельцев более предсказуемой. Благодаря им, новые требования к бизнесу могут вступать в силу либо 1 марта, либо 1 сентября, и только спустя 90 дней после их опубликования. А в правила дорожного движения и вовсе было запрещено вносить изменения. Сейчас можно только целиком переиздать весь документ со всеми приложениями и другими документами: положением о знаках и дорожной разметке, а также основными положениями по допуску к эксплуатации транспортных средств.
Однако уже летом водителей ждут очередные изменения в процедуре прохождения техосмотра и другие новшества, которые затронут автомобилистов.
ОСАГО без диагностической карты
Страховщики с 22 августа не будут проверять наличие диагностической карты при оформлении полиса ОСАГО. Соответствующий законопроект одобрен Советом Федерации и ждёт только подписи президента.
Для частных владельцев легковушек это был единственный способ проверки наличия диагностической карты. Но с 22 августа автомобилисты фактически будут освобождены от прохождения техосмотра до 1 марта следующего года — когда вступят в силу поправки в Кодекс об административных правонарушениях, вводящие штраф в размере 2000 рублей за управление транспортным средством без действующей диагностической карты. Причём такой штраф сможет выписываться автоматически, на основе данных с камер фотовидеофиксации нарушений, но лишь один раз в сутки на одну машину.
Единственная угроза для автомобилей без техосмотра — возможность предъявления страховой компанией регрессных требований в случае выплаты пострадавшим в ДТП. Но этот регресс предусмотрен только для автобусов, грузовиков и такси. Для всех остальных автовладельцев он может возникнуть лишь в том случае, если ДТП произошло по причине неисправности транспортного средства. Например, у него отказали тормоза. Грузовики, автобусы и такси по-прежнему обязаны проходить техосмотр — в противном случае их ждут и штраф, и регресс, и запрет эксплуатации.
Впрочем, до 1 октября действует отсрочка техосмотра для тех автомобилей, чьи диагностические карты заканчивались в марте 2020 года или позже. Но эксперты предполагают, что автовладельцы вряд ли сразу после этого отправятся на пункты ТО — ведь до 1 марта следующего года требовать от них диагностическую карту никто не будет.
Новые требования к пунктам техосмотра
С 1 сентября должны вступить в силу поправки в приказ минтранса о требованиях к пунктам техосмотра, которые… смягчают требования при аккредитации пункта или её подтверждении. Например, ворота могут быть меньших размеров, чем установлено сейчас, смотровая канава — менее глубокой, не требуется канализация… Для автомобилистов это важно только потому, что, в теории, может увеличить количество пунктов. Если, конечно, они всё ещё будут нужны.
Не исключено, что к этому времени минтранс доработает и требования к фотографиям, которые теперь делают эксперты при проведении техоосмотра. Предполагается, что их количество будет увеличено: добавятся снимки машины сбоку, а на одном из них обязательно должен будет фигурировать эксперт, проводящий диагностику конкретного автомобиля. Таким образом чиновники хотят бороться с практикой редактирования фотографий или обманом со стороны тех, кто торгует диагностическими картами, не проводя реальный осмотр.
Вручение и обжалование штрафа онлайн
Также с сентября вступают в силу поправки в КоАП, согласно которым обжаловать штраф можно будет в электронном виде. Для этого необходимо иметь верифицированный аккаунт на портале Госуслуг — через него можно будет оформлять жалобы на незаконные или ошибочные штрафы.
Но одновременно появится и другая функция. Те, кто зарегистрирован на портале, смогут выбрать получение штрафов только в электронном виде в личный кабинет. Портал известит подписчика при помощи рассылки. И постановление будет автоматически считаться врученным в момент отправки уведомления — с этого момента начнётся отсчёт 10 дней, в течение которых штраф можно обжаловать.
Наказания для пьяных
Предположительно, до конца лета вступит в силу поправка в Уголовный кодекс, которая ужесточает ответственность за управление ТС в нетрезвом виде для водителей, попавшихся повторно — то есть уже имея судимость по «пьяным» автомобильным статьям УК. Совет Федерации эти поправки одобрил, они вступят в силу после подписания президентом и через 10 дней после официального опубликования.
Эта поправка предусматривает строгую ответственность для тех, кто уже имел судимость по статье 264.1 — за повторное управление в нетрезвом виде, а также за аварии с жертвами, совершённые в нетрезвом виде. Наказание — штраф от 300 до 500 тысяч рублей, исправительные работы на срок до двух лет, принудительные работы на срок до трёх лет, ограничение или лишение свободы на срок до трёх лет. И всё это с лишением права заниматься определённой деятельностью, а именно — управлять автомобилем на срок до шести лет.
Сейчас за управление в нетрезвом виде или отказ от освидетельствования предусмотрено лишение прав на срок от 1,5 до 2 лет, а также штраф в 30 тысяч рублей. За повторное нарушение будет уже уголовная ответственность со штрафом в размере 200–300 тысяч рублей, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо принудительные работы на срок до 2 лет, либо лишение свободы на срок до 2 лет. После принятия поправки самого мягкого наказания в виде обязательных работ уже не будет.
Новые правила медосмотра
Новый приказ минздрава, который изменит требования для медицинского освидетельствования водителей и кандидатов в водители, вступит в силу уже зимой. Эти изменения предлагались ещё в 2019 году, несколько раз откладывались, но теперь, кажется, будут приняты. Главное нововведение — возможность провести тест на наркотики у тех, кто когда-либо попадался в нетрезвом виде за рулём либо пришёл на освидетельствование с ярко выраженными симптомами нетрезвости.
У таких водителей в обязательном порядке будут брать анализ мочи на наркотики и психотропные вещества, а также анализ крови на выявление регулярного употребления алкоголя — хроническим алкоголикам права тоже не дадут. Для всех остальных водителей медкомиссия останется в прежнем виде.
1 июля 2021 года начинают действовать поправки в ПДД, запрещающие проезд в «чистые» городские зоны автомобилям с низким экологическим классом и машинам, у которых экологический класс не установлен.
Поправки ПДД затрагивают дорожные знаки 5.35 и 5.36, запрещающие въезд на определенную территорию грузовых автомобилей и механических транспортных средств (в том числе легковых авто) экологического класса ниже, чем указано на них. Так, если на знаке указана цифра «4», то правила запрета должны соблюдать водители с автомобилями, где установлены двигатели классов «Евро-0», «Евро-1», «Евро-2», «Евро 3» и неопределенного экологического класса.
Напомним, что до 1 июля запрет на проезд под знаками 5.35 и 5.36 распространялся на автомобили, чей эко-класс известен и указан в свидетельстве о регистрации, теперь под запрет попадут и те авто, эко-класс которых до сих пор не установлен. Если водители не будут соблюдать требования знаков, планируется введения штрафа на 500 рублей (ст. 12.16 КоАП). Будут ли эти нарушения фиксировать автоматически, пока неизвестно.
Новые правила не коснуться автомобилей спецслужб: вооруженных сил, полиции, аварийно-спасательной и пожарной служб, а также скорой помощи. Им разрешается въезд в любой ситуации, независимо от знака и экологического класса.
Как сообщает ГИБДД, сегодня в России зарегистрирована 16,7 млн транспортных средств с неопределенным экологическим классом. Это 26% от всего автопарка страны. В ведомстве отмечают, что это преимущественно старые автомобили, которые выпущены 10–15 лет назад.
Несмотря на ограничения и штрафы, реальных поводов для беспокойства пока нет. На сегодняшний день в России не действует ни одной «чистой» зоны, куда запрещается въезд автомобилям с низким либо неопределенным экологическим классом. В Москве пока подобные ограничения затрагивают только большегрузы: на МКАД могут въезжать фуры не ниже «Евро-2», а в пределы Третьего транспортного кольца — не ниже «Евро-3».
ФНС отчиталась об успешной борьбе с перегрузами в перевозках сельхозпродукции
По словам замначальника контрольного управления ФНС Варвары Бурлевич, перегрузы – один из основных факторов, оказывающих негативное влияние на рынок автоперевозок сельхозпродукции. Превышающие допустимые нормы перевозчики демпингуют тарифы и получают незаконное конкурентное преимущество, а те, кто пользуется их услугами, экономят на конечной цене товара. Кроме того, из-за перегруженных машин на дорогах возрастает риск ДТП.
Варвара Бурлевич отметила, что за 9 месяцев реализации межведомственного проекта «Перегрузы» (его ФНС ведёт в сотрудничестве с Ространснадзором, Минтрансом и Генпрокуратурой) меморандум о противодействии весовым нарушениям подписало 1157 компаний. Среди них – крупнейшие игроки рынка агропродукции и компании, занимающиеся её экспортом.
В рамках меморандума с 15 сентября прошлого года склады, терминалы и порты перестали принимать перегруженные ТС. Благодаря этому весомую часть перевозок сельхозпродукции с перегрузом удалось ликвидировать. В некоторых регионах Юга России была пресечена работа перевалочных пунктов, расположенных вблизи крупнейших объектов выгрузки.
Варвара Брулевич подчеркнула, что рентабельность перевозок сельхозпродукции выросла, а налоговые отчисления за первые 5 месяцев текущего года увеличились на 30%.
У налогоплательщика украли в пути груз стоимостью 52,2 млн рублей. Налогоплательщик подал уточненную декларацию и включил сумму утраченного груза во внереализационные расходы на основании пп. 5 п. 2 ст. 265 НК. Суды трех инстанций поддержали налогоплательщика.
Интересно, что с налоговой инспекции удалось взыскать лишь 89 тыс. рублей судебных расходов, тогда как налогоплательщик оценивал расходы в 1,1 млн рублей.
Фабула дела
Еще в 2017 году у ООО «Авексима Сибирь» украли в пути груз стоимостью 52,2 млн рублей. В связи с кражей было возбуждено уголовное дело. Однако поскольку установить виновных лиц следователи не смогли, расследование было приостановлено. Это позволило налогоплательщику подать в конце 2018 года уточненную налоговую декларацию.
Налогоплательщик включил в «уточненку» 52,2 млн рублей внереализационных расходов на основании пп. 5 п. 2 ст. 265 НК. А во внереализационный доход налогоплательщик включил внереализационный доход в 20 млн рублей — сумму полученного от страховой компании возмещения из-за утраты застрахованного груза.
Позиция налогового органа
Налоговый орган не согласился с действиями налогоплательщика и в 2019 году доначислил тому 6,8 млн рублей налога на прибыль, 1,4 млн рублей, а также оштрафовал на 171 тыс. рублей. Дело дошло до суда. Суды первой и апелляционной инстанций заявление налогоплательщика удовлетворили, признав решение ИФНС незаконным. В Арбитражном суде Западно-Сибирского округа налоговый орган выдвинул следующие аргументы:
— для квалификации расходов в качестве убытков на основании пп. 5 п. 2 ст. 265 НК подлежит установлению не только факт отсутствия виновников хищения, но и сам факт убытков. При этом такие убытки должны быть подтверждены документально и отражены в бухгалтерском учете;
— в материалах дела отсутствуют доказательства возникновения в бухгалтерском и налоговом учете налогоплательщика убытков от похищенного в пути товара, отсутствуют доказательства оплаты данного товара;
— транспортная компания должна возместить налогоплательщику ущерб от хищения товара в 32,2 млн рублей (за вычетом страхового возмещения) (требования налогоплательщика к транспортной компании просужены и включены в третью очередь реестра требований кредиторов, поскольку транспортная компания обанкротилась);
— налогоплательщик вначале оприходовал спорный товар на склад, а затем списал стоимость этого же товара в убытки в связи с его хищением в пути;
— документы, представленные налогоплательщиком в подтверждение правомерности отнесения расходов к убыткам от хищения груза, содержат противоречивую информацию относительно веса и стоимости похищенного товара;
— виновное лицо в причинении убытков от хищения установлено (по мнению налогового органа, это транспортная компания).
Позиция кассационного суда
АС Западно-Сибирского округа поддержал нижестоящие суды. Он указал, что постановление следователей о приостановлении раследования в связи с неустановлением виновных лиц подтверждает факт отсутствия сведений о виновных в содеянном лицах. Довод инспекции о том, что в рассматриваемом случае убытки налогоплательщик не понесло ввиду отсутствия доказательств оплаты спорных поставок украденного товара, обоснованно отклонен судом апелляционной инстанции, поскольку факт оплаты не имеет значения при определении расходов методом начисления.
При этом довод налогового органа об установлении виновного лица (транспортной компании) в хищении товара опровергается постановлениями Следственного управления (которые приостановили расследование).
«Отнесение спорных расходов к внереализационным, предусмотренным пп. 5 п. 2 ст. 265 НК, по признаку неустановления виновного лица налоговое законодательство связывает с наличием документа, выданного уполномоченным органом государственной власти, подтверждающим факт отсутствия виновных в хищении лиц, данное право не зависит от наличия (отсутствия) источника покрытия понесенного ущерба (определение ВС от 10.10.2017 № 305-КГ17-14045)», — подчеркнул АС Западно-Сибирского округа.
Также суд кассационной инстанции не принял во внимание довод о том, что налогоплательщик оприходовал спорный товар на склад, а затем списал стоимость этого же товара в убытки в связи с его хищением в пути, а также о том, что убыток не сформирован в бухгалтерском учете.
«Отражение налогоплательщиком в бухгалтерской отчетности факта оприходования товара, похищенного неустановленными лицами до его поступления на склад, корректное либо некорректное ведение регистров бухгалтерского учета в данном случае не опровергает юридически значимого для списания на убытки факта хозяйственной деятельности (хищения груза в пути неустановленными лицами), достоверно установленного судами на основании анализа совокупности представленных в дело доказательств», — говорится в постановлении АС ЗСО.
Судебные расходы
По итогам разбирательств в трех инстанциях ООО «Авексима Сибирь» заявила судебные расходы в 1,1 млн рублей. Однако суды (опять же трех судебных инстанций) удовлетворили лишь судебные расходы в 89 тыс. рублей. Суды сочли обоснованным довод Инспекции о чрезмерности требуемой налогоплательщику суммы судебных расходов ввиду явного несоответствия заявленной стоимости юридических услуг, оказанных налогоплательщику, стоимости аналогичных услуг, сложившейся в этом регионе (Кемеровская область).
Мнение эксперта
Екатерина Кузьмина, юрист юридической фирмы «Арбитраж.ру»:
«Вопрос о допустимости включения в расходы убытков от хищения, если виновники не установлены, давно является спорным. Позиция Минфина России по данному вопросу претерпела изменения. Изначально в 2006 году в своем письме № 03-03-04/1/52 ведомство указывало, что включение убытков от хищения в состав внереализационных расходов допустимо в случае вынесения постановления о прекращении уголовного дела. Позже в 2011 году ведомство определило, что достаточно постановления о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (Письмо Минфина России от 16.12.2011 N 03-03-06/4/149).
В настоящее время Минфин (Письмо Минфина России от 27.04.2020 № 03-03-07/34451, от 20.08.2019 № 03-03-06/1/63646, от 08.12.2017 № 03-03-06/1/81919) придерживается позиции, что для подтверждения включения убытков от хищения в расходы достаточно любого документа, подтверждающего факт отсутствия виновных лиц. Данные выводы поддерживал Верховный суд РФ, указав, что „убытки от хищения могут учитываться в составе расходов для целей налогообложения прибыли в случае отсутствия виновных лиц только при наличии соответствующего подтверждающего документа, выданного уполномоченным органом власти“.
Анализ судебной практики по данному вопросу свидетельствует о необходимости подтверждения отсутствия виновного лица исключительно уполномоченными правоохранительными органам. Как правило, данным документом является постановление о приостановлении следствия (предварительного следствия) в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, в противном случае включение убытков будет являться несоответствующем законодательству».
Государственная поддержка производства, кадровое обеспечение, цифровизация – такие вопросы вошли в перечень поручений, утвержденный председателем правительства Михаилом Мишустиным по итогам поездки в Набережные Челны, где он посетил завод КамАЗ.
На реализацию планов по развитию КамАЗа следует предусмотреть дополнительное финансирование. Для этого Минпромторгу и Минфину поручено до 10 сентября предоставить предприятию субсидии на финансирование проекта по развитию модельного ряда, а также запланировать дополнительные средства при подготовке очередного проекта бюджета. Инвестиции планируется направить на увеличение производства моторов, мостов и колесных редукторов, повышение уровня локализации кабин для грузовиков.
Минобрнауки и Минфину совместно с ПАО «КамАЗ» поручено до 9 июля проработать предложения по новым учебным программам для Набережночелнинского филиала Казанского федерального университета, а также по развитию технической базы этого вуза, что позволит готовить больше специалистов в области современных производственных технологий. Минпромторгу также необходимо до 15 июля принять решение о возможности внедрения цифровой платформы КамАЗа на других предприятиях.
Наконец, Минпромторг, Минэкономразвития и Минфин должны до 24 июня рассмотреть варианты включения предложений ПАО «КамАЗ» в перечень новых инициатив социально-экономического развития, который готовит правительство.
Ведение бухучета в транспортной компании — рассмотрим отличия:
В ней на каких-либо основаниях (в собственности, аренде, лизинге) имеются транспортные средства, при помощи которых происходит оказание услуг по перевозкам.
Существенную часть штата работников составляют сотрудники, управляющие транспортными средствами, причем условия допуска их к работе и ее режим подчиняются определенным правилам.
— Наличие особого набора затрат, необходимых как для появления права на оказание услуг по перевозкам (регистрация транспортных средств, их страхование, наличие специально подготовленных людей для управления), так и для обеспечения функционирования транспортных средств (специальные материалы, регулярное техническое обслуживание).
— Необходимость начисления и уплаты являющегося дополнительным к прочим обязательным налогам особого транспортного налога, в целом подчиняющегося правилам НК РФ (гл. 28), но имеющего особенности в каждом из регионов.
— Обязательность применения в работе ряда специальных документов: путевой лист (для автотранспорта), товарно-транспортная накладная, железнодорожная или авиагрузовая накладная, коносамент, документы о перегрузке с одного вида транспорта на другой.
Бухгалтерский учет услуг по перевозкам: особенности
Деятельность транспортной компании расценивается как оказание услуг и подчиняется общим правилам их документального оформления и отражения в бухучете. Однако в зависимости от особенностей предоставления услуг, включенных в договор, они могут иметь такие разновидности.
1. Услуга по перевозке оказывается либо сама по себе, либо выделена отдельно в договоре на поставку товаров. В этом случае перевозки должны отражаться в доходах-расходах как отдельный вид деятельности:
— выручка от реализации:
Дт 62 Кт 90,
— НДС от реализации:
Дт 90 Кт 68,
— прямые затраты по оказываемым услугам:
Дт 20 Кт 10, 60, 69, 70,
— косвенные затраты:
Дт 26 Кт 02, 04, 10, 60, 68, 69, 70, 71, 76,
затраты учтены в финрезультате:
Дт 90 Кт 20, 26.
2. Если по условиям договора поставки товара продавец своими силами осуществляет его доставку покупателю и стоимость этой услуги входит в цену товара, то в доходах перевозка как отдельный вид не показывается, а расходы, возникающие в связи с доставкой, формируют расходы по продаже (коммерческие):
— учтены затраты на доставку:
Дт 44 Кт 10, 60, 69, 70;
— затраты отнесены на финрезультат:
Дт 90 Кт 44.
Специфика затрат при перевозках
При учете затрат, связанных с перевозками, внимания заслуживают следующие вещи.
1. Используемые транспортные средства должны обязательно найти отражение в учете: в балансе, если они собственные или взяты в лизинг с учетом на балансе получателя, или за балансом, если они арендованы или получены в лизинг с учетом на балансе лизингодателя. Это позволит обоснованно принимать к учету все затраты по их содержанию.
2. Должна иметь место регистрация транспортных средств за перевозчиком: постоянная, если средства в собственности, или временная, если они арендованы или взяты в лизинг. Наличие этой регистрации (даже когда она временная) обязывает перевозчика к начислению и уплате транспортного налога.
С января 2021 года, начиная с платежа за 2020 год, налоговики самостоятельно рассчитают сумму налога для вашей компании. Декларацию по транспортному налогу сдавать больше не нужно.
3. Отнесение в затраты ГСМ, необходимых для работы транспортных средств, производится в соответствии с утвержденными нормами их списания. Эти нормы либо утверждены законодательно (и должны применяться для определенных отраслей), либо разрабатываются компанией самостоятельно. Это требует организации учета расхода ГСМ по каждому из транспортных средств и применения соответствующего алгоритма списания с отнесением излишков расхода в затраты, не уменьшающие базу по прибыли.
4. Безопасность работы автотранспорта в зимних условиях зависит от применения специальных шин, рассчитанных не на одну зиму. Необходимой станет организация не только неоднократной выдачи этих шин со склада, но и приема их на хранение на летний период с соответствующим отражением этих операций в учете.
— страхование транспортных средств, которое будет включаться в затраты частями в течение времени действия страхового полиса;
— периодический технический осмотр транспорта;
— проведение регулярного технического обслуживания;
— обязательные первичные (при приеме на работу) и предрейсовые медосмотры лиц, управляющих транспортными средствами;
— оплату специальных перерывов в работе, предназначенных для отдыха, для лиц, управляющих транспортом;
— услуги по погрузо-разгрузочным работам, взвешиванию груза, очистке транспортных средств;
— оплату проезда по платным дорогам, за въезд на территорию предприятий, хранение грузов, использование подъездных путей, подачу вагонов.
Итоги
Бухучет в транспортной компании отличается рядом особенностей, обусловленных спецификой осуществляемой деятельности. Эта специфика влияет не только на учет доходов и расходов, но и на налогообложение.
Тема навеяна тем, что три недели назад меня вызывали налоговики – опрашивали за 16, 17 и 18 года по одному дебильному клиенту, которого мы отгружали. Впоследствии мы отказались работать с ним: он делал такую оптимизацию, что нас постоянно проверяли и камералили.
Расскажу предысторию: она будет интересна и полезна всем, даже логистам и водителям.
АСК НДС-3
До 2015 года схема работы была такой: был клиент, его экспедитор, перевозчик и, возможно, диспетчер со стороны перевозчика. Цепочка могла увеличиваться, но в 70-80% случаев звена было три. Всё было элементарно: цепочки никто особо не выстраивал, деньги заходили, обрабатывались и доходили до перевозчика.
С 2015 года налоговики решили увеличить собираемость и запустили систему АСК НДС-3. Они оптимизировали получение книг продаж и покупок. Мы стали предоставлять все данные, чтобы система видела, какие деньги заходят, а какие выходят. Из большого количества организаций она выявляла неблагонадежных контрагентов, которых уже можно было проверить детально.
Как только система заработала, начались перестройки денежных потоков. Цепочки, в которые встраивали какие-то схемы с движением денег, прикрыли в первую очередь. Банки такие схемы стали просто блокировать, потому что боялись. АСК НДС-3 (программисты над ней, подозреваю, работали толковые) выявляла организации, которые неправильно оптимизировали процессы.
Практически все грузоотправители используют НДС, и чтобы увести его, экспедиторы и транспортники пытались выстроить цепочку, вывести налог на какое-то юрлицо и затем его бросить. Система эта отслеживает и сама выявляет, с кого что можно взять.
Мы думаем, что в налоговой знают о каждом нашем чихе, каждом движении – но это не всегда так.
Там видят, какие услуги вы предоставляете и какие услуги предоставляют вам. У нас, перевозчиков, всё просто: есть заказчик, который дал деньги на перевозку, и есть расходы – ГСМ, зарплата водителей, налоги. Всё это в целом видно, ведь практически все прописывают транспортные услуги в счетах и актах. Визуально налоговики могут увидеть то, что написано в платежке, а дальше они пока залезть не могут.
До 2015 года в налоговой вообще не понимали, что происходит: программ еще не было, а информацию из банков приходилось запрашивать. Налоговики лазили по верхам, а низ жировал. Но сегодня ФНС сузила круг, и если система видит, что наш контрагент что-то делает неправильно, у нас требуют информацию о нём, документы. Но документы – это бумажная волокита: с ними нужно разбираться, тратить человекочасы. Сотрудники пытаются свести их, понять, что и как, вызывают людей на опрос… работы много, а на финише можно ничего не получить.
Электронные транспортные накладные
В большинстве случаев денежный поток сегодня просто рвут, не выстраивая длинную цепочку. Особенно эффективно это для крупных перевозчиков. Я всегда говорил: мы, частники, проигрываем крупным федеральным компаниям, потому что они работают ради таких схем. Для них цель работы – противодействие налоговой, чтобы платить как можно меньше налогов и заработать, максимально оптимизировавшись.
И налоговики придумали, что с этим делать. В прошлом году в России начали тестировать электронные транспортные накладные, а с 2022 года их можно будет использовать наряду с обычными. Эта система называется «Суперсервис 22».
ТТН – документ, который подтверждает наличие договора на перевозку, служит основанием для учета оказанных транспортных услуг и для расчета с перевозчиками. Документ включает в себя сведения, необходимые для организации грузоперевозки, в том числе: сроки доставки, разгрузки и загрузки груза, штрафы за простой и недопоставку груза, вместимость, грузоподъемность ТС, особые условия доставки груза, температурный режим, условия хранения, класс опасности перевозимого вещества.
И электронная ТТН будет включать в себя все эти вещи.
В разделе 3 теперь необходимо указывать объявленную ценность груза. В информации о грузе теперь нужно указывать не только адреса погрузки и выгрузки, но и сведения о лице, у которого забирают груз.
В 2021 году в ней должен быть прописан еще и «физик», которого можно вызвать на допрос, где он сдаст всех с потрохами!
В разделе 11 необходимо указывать регистрационный номер ТС, прицепа и полуприцепа и тип владения – лизинг, собственность, аренда.
Теперь из кучи цепочек станет проще выцепить одну ТТН, выяснить, кто арендатор и всем доначислить НДС.
Подписи сторон необходимо указывать в разделе 15, а в разделе 16 указывать стоимость услуг перевозчика и порядок расчетов провозной платы.
Мы приходим к тому, что в 2022 году налоговики смогут в один клик получать информацию об электронной ТТН, где будет указана фактическая стоимость перевозки. На её основании система будет понимать, за сколько денег отправитель заказал перевозку через экспедитора. Будет понимать путь передвижения денежных средств. Будет понимать, на основании чего на водителя идут отчисления от ИП.
Сегодня в цепочке ногу сломаешь: машина на одном юрлице, сдана в сублизинг второму, второе нанимает водителя, трудовой договор рисуется на третью организацию, и вся эта смесь нанимает экспедитора… А с электронной ТТН всё будет понятно: где грузоотправитель, где грузополучатель, чья машина. Работать с оптимизацией схем станет сложнее, потому что система будет всё видеть.
Электронные путевые листы
Если в 2022 году электронные ТТН начнут использовать наравне с бумажными, то к 2025 году, думаю, они станут обязательными. Мы с этим смиримся. Но смотрите, что будет дальше. Сейчас отлаживают электронные путевые листы, и к 2025 году обязательными могут стать и они.
Путевой лист содержит отметки о предрейсовом медосмотре и техническом состоянии машины.
Путевые листы необходимы, чтобы обосновать необходимость аренды или лизинга, а также подтвердить расходы, связанные с использованием ТС – зарплаты водителей, затраты на ГСМ, запчасти, парковку.
Как только запустится электронный путевой лист, система «Суперсервис 22» будет знать, когда машина выехала и для какого клиента, где она проехала, где остановилась, сколько заправила, почему расходует в 10 раз больше соляры чем может, почему водитель проехал за сутки 4000 километров (бывает и так по документам!), какой механик её выпустил, какой медик осмотрел водителя, сколько горючего осталось в баке.
Возможно, что к 27-28 году все бумаги мы будем заполнять через интернет. Уже готовится личный кабинет перевозчика. Нас постепенно убеждают, что безбумажные перевозки упростят оформление и облегчит работу сотрудников.
Собирать налоги сегодня непросто, перевозчики понимают, что заработать на перевозках сложно и разрабатывают различные схемы. У налоговой есть понимание потоков, а понимание того, какой груз какой машиной куда передвигается появится с 2022 года. Года три это будут тестировать, и в 25-26 году выйдет постановление о частичном или полном переходе на цифру. «Будьте любезны, в обязательном порядке заполняйте электронные ТТН и путевые листы, иначе штрафы»: разговор будет такой.
А тестируют все эти электронные документы крупные транспортные компании, и через несколько лет у них будет полное понимание, как с ними работать.
Налоговая будет видеть всё. Но как понять, что по факту проехала именно эта машина, или электронная ТТН составлена на одну, а загрузилась другая? Жрёт она 35 литров или 45? А может, где-то она встала и её перегрузили? Это очень сложно зафиксировать с ТТН, но всё идёт к обелению. Борются сейчас не с нами, а со схемами, которые придумали крупные игроки – это схемы с ГСМ, с быстрым списанием запчастей, с покупкой новых автомобилей, их быстрой амортизацией, продажей и выводом денежных средств. Борьба нацелена на них, но пострадаем в большей степени мы, потому что они подготовятся.
Система «Автодата»
Последний гвоздь в крышку гроба всего этого безобразия – проект «Автодата», о котором стало известно в начале года. Это аналогичный тахографу блок, который сейчас разрабатывается. Как черный ящик в самолете, но более хитрый – он будет в режиме онлайн отправлять всю информацию в облако. Он будет стоять в машинах, которые принадлежат юрлицам и ИП, занимающимся перевозкой грузов.
К 2030 году они засунут этот блок в тахограф, и информация с него будет подтягиваться к электронным ТТН и путевым листам. И настанет раздолье и простор для налоговиков.
Они будут знать, когда мы приехали, сколько мы заправили, куда привезли, как выгрузили, какой обратный груз, почему машина из Новосиба вдруг неожиданно оказалась в Казани или почему пришла с ненормальным расходом и почему машина с общей массой 3,5 тонны тянет 4 тонны. Этот блок нужен, чтобы окончательно нас прижать и видеть в режиме онлайн.
Мы с вами пытаемся разобраться в простых вещах: как бы бабок на топливо хватило, как бы сэкономить на резине, где солярку подешевле заправить, где лишний догруз схватить в груженую машину, чтобы лишних 5-6 тысяч отложить на ремонт прицепа. Мы варимся в этой каше, а над нами сидит большой брат, у которого на данный момент недостаточно информации. Чтобы кого-то схватить и высосать кровь, надо прикладывать дополнительные усилия.
Они поняли, что АСК НДС-3 максимально себя проявила и собираемость уже не увеличить. Надо дополнительно, за счет создания систем, которые вроде бы облегчат труд перевозчиков и грузоотправителей, впихивать эти электронно-перевозочные документы. Потом скажут, что нужен электронный путевой лист, и окончательным обелением будет внедрение «Автодаты», блока, который подозреваю засунут в тахограф. И тогда любой чих, любой перерасход топлива будет грозить проблемами.
Так считает владелец ТК из Казани Константин, автор канала «Перевозчик 116»
Дептранс Москвы упростил правила получения пропусков для среднетоннажных грузовиков, которые будут необходимы для въезда на МКАД и в столицу с 1 июля.
Получить пропуск смогут не только ИП и юридические лица, но и самозанятые граждане.
Заявители смогут устанавливать срок начала действия разового пропуска за день до его получения.
Пропуск в зону МКАД можно будет получить, если конечный адрес находится на территории, прилегающей к внешней стороне МКАД.
До 1 января 2022 года владельцам среднетоннажников (ТС тяжелее 3,5 тонн, но легче 12 тонн) можно будет получить пропуск по сокращенному пакету документов.
Для оформления пропуска не потребуется ПТС.
Для иностранных заявителей будут действовать особые условия (сокращенный пакет документов и возможность оформления годового пропуска).
На прошлой неделе Дептранс в очередной раз перенёс введение пропускного режима для среднетонажников и сообщил, что регистрация в РНИС для получения пропуска не потребуется до 1 января 2022 года.
С первого сентября 2021 года процедура проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств будет проводиться по-новому.
Изменения в привычной процедуре описаны Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15.01.2021 № 9 «Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств».
Обращаем внимание перевозчиков, что подтверждением исправности тахографа является отметка должностного лица о прохождении предрейсового либо предсменного осмотра технического состояния, и это напрямую указано в подпункте 1 пункта 7 Приказа № 9.
Таким образом, при проведении контрольных мероприятий в условиях дорожной проверки сотрудник надзорного органа получит информацию об исправности тахографа перед выпуском на линию из Путевого листа, в котором проставляется отметка о прохождении предрейсового или предсменного технического осмотра.
Напоминаем, что электронные данные из карты водителя содержат информацию о начале рейса или смены, подписанную цифровой подписью водителя, что также будет подтверждать исправность тахографа на момент выпуска транспортного средства на линию. Эта же информация или ее отсутствие может опровергать исправность тахографа перед выпуском на линию, и, как следствие, послужить основанием для применения штрафных санкций не только к водителю, но и к должностному лицу предприятия и юридическому лицу, штрафы для которых существенно больше, чем штрафы, возлагаемые на водителя.
Обратите внимание на формулировку требования приказа №9 в отношении исправности тахографа:
«7. При проведении контроля должны быть проверены:
1) Исправность: …
тахографа (если обязательность его установки предусмотрена законодательством Российской Федерации)2 »
Сноска под цифрой «2» в тексте приказа дает нам ссылку на пункт 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Таким образом, обязательность установки тахографа следует из указанной статьи федерального закона «О безопасности дорожного движения». В этой же статье указано, каким требованиям должно соответствовать устройство, называемое законом «тахографом».
Следуя по цепочке нормативных актов, предусмотренных федеральным законом № 196-ФЗ и раскрывающих суть требований по установлению обязательных требований к тахографу, можно легко определить, что эти требования установлены в Приказе Минтранса России от 28.10.2020 N 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства». Никакое другое устройство, если оно не соответствует положениям этого приказа, не является «тахографом» в юридическом смысле этого понятия.
Приказ Минтранса России № 440 устанавливает признак, по которому можно легко идентифицировать тахограф и отличить его от похожих на тахограф устройств, но, фактически, не являющихся тахографами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. Этот признак: учет модели тахографа в перечне моделей тахографов, который ведет на своем сайте ФБУ «РОСАВТОТРАНС» (ссылка на перечень: https://rosavtotransport.ru/ru/activities/tachograph-control-ru/equipment-info/tachograph/).
Рекомендуем должностным лицам обратить внимание на эту особенность сложившейся ситуации, когда недобросовестные продавцы могли продать им вместо утвержденной законом модели тахографа, прибор не являющийся тахографом в юридическом смысле этого термина. При этом такие продавцы — «доброжелатели», прикрываясь различного рода сертификатами, в которых этот прибор называется тахографом, и аргументируя выгоду такого приобретения низкой ценой этого устройства, могли ввести в заблуждение перевозчика и установить ему подделку вместо тахографа. Ответ на вопрос: «Почему в сертификатах этого прибора написано слово «тахограф»?», очень простой – сертификаты выписываются на устройство, название которому придумывает сам изготовитель, а в обязанности и полномочия сертифицирующего органа не входит задача проверять юридическую чистоту этого названия! Вот и плодятся на рынке псевдотахографы с различного рода сертификатами соответствия и свидетельствами утверждения типа средства измерения, но не внесенные в перечень моделей тахографов. Наличие таких моделей тахографов на транспортных средствах приводит к получению штрафных санкций от правоохранительных органов.
Проверьте наличие вашей модели тахографа в перечне ФБУ «Росавтотранс» — это позволит избежать получение штрафа! И позволит вам быть уверенным, что ваша подпись в путевом листе об успешном прохождении технического осмотра транспортного средства не содержит признаков нарушения правовых норм!
