Международный транспортный коридор Европа — Кавказ — Азия (TRACECA) в настоящее время работает над введением электронных разрешений для автомобильных перевозок, заявил генсек TRACECA Асет Асавбаев.
«В рамках работы по цифровизации планируем создать условия для применения электронных разрешений для осуществления автомобильных перевозок. Мы видим, что на сегодняшний день международные перевозчики сталкиваются с необходимостью получения большого числа разрешений для транзитных перевозок, поэтому постоянным секретариатом разработано соглашение о едином транзитном разрешении TRACECA, в рамках которого планируется заменить бумажные транзитные разрешения на одно электронное», — сказал Асавбаев в пятницу в Баку на I Азербайджанском международном транспортно-логистическом форуме.
Наряду с проводимой работой по внедрению единого цифрового транзитного разрешения TRACECA также занимается развитием действующей системы многостороннего разрешения, которое успешно применяется с 2016 года.
Следующим направлением, отметил Асавбаев, является обеспечение эффективности морских перевозок, которое обеспечит региональную связанность. В этом направлении будет продолжена работа по более детальной подготовке проектной документации судна, что позволит снизить транспортную составляющую стоимости перевозимых грузов.
Также, отметил генсек, проводятся семинары в направлении таможенных вопросов на маршрутах TRACECA с целью поддержки гармонизации таможенных процедур и формальностей на пограничных переходах.
«В целях дальнейшего упрощения условий перевозок постоянным секретариатом подготовлен проект соглашения о безвизовых поездках профессиональных водителей в рамках TRACECA, текст данного соглашения в настоящее время обсуждается между заинтересованными странами», — отметил генсек.
По его словам, осуществляется пилотная перевозка грузов полуприцепами по мультимодальному маршруту ЕС — Черное море — Грузия — Азербайджан — Каспийское море — Центральная Азия. Итоги перевозок будут презентованы в рамках очередной учебно-ознакомительной поездки 10-15 июня текущего года.
Аналогичную работу, отметил генсек, планируется также организовать на одном из ж/д маршрутов коридора в текущем году.
В 2022 году объем перевозок грузов по территории Азербайджана в рамках TRACECA составил 51 млн 420,6 тыс. тонн (рост на 29,8%). Доля транзитных грузов, перевезенных через коридор в отчетный период — 13 млн 634,6 тыс. тонн (рост на 54,5%).
Объем пассажироперевозок по территории Азербайджана в рамках TRACECA составил 111 млн 835,6 тыс. человек (рост на 47,5%).
Однако о возврате на докризисный уровень эксперты пока говорят аккуратно.
Со слов коммерческого директора компании SOTA Logistic Кирилла Латинского, если ставки на грузоперевозки снизится процентов на 10, то автоперевозчики вновь окажутся на грани выживания. Своей оценкой сложившейся на рынке ситуации эксперт поделился с порталом РЖД-Партнёр.
Кирилл, в 2022 году ставки на автоперевозки и падали, и росли. Сейчас говорят о стабилизации. На какие именно грузы ставки на автоперевозку растут – зерно, нефть или стройгрузы?
— Говоря о внутрироссийских автомобильных перевозках, не стоит акцентировать внимание на тип груза. Тарифы унифицированы по типам подвижного состава. Это тентованный, изотермический, рефрижераторный и негабаритный транспорт с грузоподъемностью от 1,5 до 20 и более тонн.
Самым популярным и востребованным междугородным грузовым транспортом является автопоезд грузоподъемностью 20 тонн. Это седельный тягач по формуле чаще 4х2, реже 6х4 в зацепе с тентированным полуприцепом объемом 90 м³.
Применительно к такому типу транспорта сравнение выглядит следующим образом: услугу по перевозке груза из Тулы в Петербурга в январе-феврале 2022 года мы продавали за 64 тыс. руб., в январе-феврале 2023 года – за 75 тыс. руб.
Почему сравниваете только первые два месяца?
— С середины марта 2022 года тарифы рухнули. По некоторым направлениям до 45%. Пик падения – май. В июне тарифы вышли на плато, а с июля началось постепенное восстановление, и в октябре был достигнут докризисный паритет. А далее тарифы, наконец, пошли в рост.
Кто диктует ставки на рынке автоперевозок: автоперевозчик или грузовладелец?
— С осени 2022 года по настоящее время – однозначно автоперевозчики.
Кто несет наибольшие риски: автоперевозчик или грузовладелец?
— Конечно, автоперевозчик. Почти все закупки транспорта осуществляются через лизинг, на срок, как правило, в 4-7 лет. Предугадать, что будет с грузопотоком и ставками даже через три месяца, невозможно. Новые стоимостные и эксплуатационные реалии для коммерческого транспорта коррелируются с текущими рыночными тарифами на уровнях от нулевой до 10-процентной рентабельности транспортных компаний. То есть снижение тарифов на 10 и более процентов повлечет убытки автоперевозчиков.
За период с весны по август 2022 года, когда из-за существенного уменьшения грузопотока тарифы на транспортировки рухнули, почти все крупнейшие собственники коммерческого транспорта получили многомиллионные убытки.
Значительно сократился грузопоток из Петербурга: в январе-феврале 2022 года грузы в Москву и область везли за 37,5 тыс руб., а в апреле-июне – чуть ли не по 20 тыс. руб. Колебаниям подтверждены перевозки на юг России и обратно. В период урожая тарифы на юг падают, а оттуда, наоборот, вырастают. Когда урожай вывезен, тенденции обратные.
С чем вы связываете неравномерную динамику ставок на автоперевозки?
— Это происходит из-за неравномерного распределения грузопотока по территории РФ – от большего к меньшему, от наиболее экономически развитых регионов к наименее развитым. Огромное значение имеет и плотность населения. Есть и иные причины. Например, на грузопоток из Санкт-Петербурга в регионы напрямую влияет товарооборот местных портов, который по итогам прошлого года значительно сократился.
Как изменятся ставки в 2023 году?
— Даже внутри нашей компании нет единого мнения, чем закончится 2023 год для транспортной отрасли с точки зрения стабильности грузопотоков, поведения тарифов и устойчивости в целом. Кто-то полагает, что действие текущих и, возможно, новых западных пакетных санкций не позволит экономике страны развиваться либо находиться в околонулевых значениях, покупательский спрос и индекс промышленного производства будут постепенно снижаться. Вслед будет сокращаться и грузопоток, а это, в свою очередь, приведёт к падению тарифов на перевозки.
В современной мировой истории отсутствуют прецеденты, чтобы какая-либо страна не стагнировала под действием санкций, тем более таких, которые были наложены на Россию. Давайте посмотрим на Кубу, Венесуэлу, Иран, Северную Корею: их экономики за годы санкционного давления просели на десятки процентов.
Есть и другое мнение: действия Центробанка, правительства РФ, а также технологическая поддержка КНР и иных стран позволяют нивелировать риски для российской экономики. Но это, как мы видим из отчетов Минфина, крайне дорого обходится бюджету страны. Как долго подобная поддержка будет продолжаться, неизвестно. Пока тарифы на перевозки находятся на высоких значениях.
Если верить экспертам и участникам рынка, голоса которых звучали на форуме и в кулуарах TransRussia-2023, транспортная отрасль переживает этап если не бурного роста, то невероятного подъема.
Год, изменивший логистику
«В целом для транспортной системы – год успешный. Компании удалось сделать то, что не удавалось в последние 15 лет», – заявил Андрей Павлович, директор по логистике и фулфилменту «М-Видео-Эльдорадо». Со столь громкого заявления он начал стратегическую сессию «Логистика России в условиях многополярного мира».
Да, каждый день добавляются новые вводные, но большие задачи решаются: бизнес вывел транспортный рынок России на новый уровень, а на сам рынок России – новые бренды, продолжил Андрей Павлович. Участники дискуссии выступающего поддержали. За год рынок пережил уход крупнейших мировых игроков и конкурентную борьбу за освободившиеся линии.
Так, о запуске линии из Китая в Петербург рассказал Герман Маслов, вице-президент по линейно-логистическому дивизиону транспортной группы FESCO.
«Это знаковое событие не только для компании FESCO, а в целом для индустрии. Лет 5-10 назад ни одна российская компания по этому маршруту не работала. Здесь работали крупные сторонние морские перевозчики», – добавил он.
В 2023 году на линию выйдут шесть судов, говорит он. В этом году компания намерена увеличить контейнерный парк до 160 тысяч TEU. В мае контейнерный парк FESCO составит уже 150 тысяч TEU, сообщает пресс-служба компании. Герман Маслов заявляет, по итогам 2023 по сравнению с 2021 годом контейнерный парк увеличится более чем на 70%.
«Это – одна из цифр, которая позволяет оценивать изменения на транспортном рынке России. Мы строим суда, покупаем фитинговые платформы. И так делает не только FESCO, так делают все крупные и средние игроки, которые намерены заместить крупные транспортные, но иностранные компании», – продолжает он.
Россия с достоинством вышла из проблемного периода и для всей логистики в целом – мы пережили год возможностей, резюмирует итоги стратегической сессии Евгений Шакалида, генеральный директор «Траско». С его слов, в 2022 году произошло долгожданное для автоперевозчиков событие: клиенты за услугу расплачиваются тут же, а не спустя 90 дней. Транспортные компании, которые научились работать в этот сложный период, не только выжили, но и вышли в плюс, рассуждает он.
Разворот на восток
«Международный перевозчик, к моему большому сожалению, мельчает. Российские автоперевозчики лишены возможности работать в Европе. Да, появились новые направления – Китай, Средняя Азия, Турция, Ирак. Но если сопоставить объемы, то он, конечно, гораздо меньше, чем грузопоток из Европы», – говорит Евгений Шакалида.
Из-за коронавирусных ограничений в 2022 году автоперевозчики лишились возможности контроля погрузки. В Китай уходил транспорт и возвращался с каким-то грузом, продолжает он.
«Работали в условиях бизнес-риска. Да, эти риски брали на себя. Иначе не выжить и заработать. И это получилось», – говорит Евгений Шакалида.
Но заработать деньги получалось в моменте, а в перспективе – все не так однозначно, говорят автоперевозчики в кулуарах Международной выставки. В прошлом году редкая компания решалась обновить автопарк. Впрочем, и в 2023 году мало кто готов взять на себя риски закупать большегрузы в Китае.
«Хотелось бы получать более качественные автомобили», – в этом РЖД-Партнеру признались сразу несколько автоперевозчиков.
Если верить спикерам в кулуарах, то в 2019 году – до пандемии – морским, авто- или железнодорожным транспортом везли 80% грузов из Китая и лишь 20% грузили на самолеты. Стоимость авиаперевозки каждого килограмма тогда составляла $6, и тогда эту цену называли неподъемной. В 2020 году она выросла до $12, но она считалась вполне рыночной, настолько, что в 2022 году грузы из Китая вывозили даже в пассажирских салонах. В 2023 году цена, как говорят участники рынка, стабилизировалась и достигает $10 за кг. Россия закрыла статистику по экспорту и импорту из Китая, поэтому бизнес изучает статданные у таможни Китая. Согласно статистике соседа, Россия не изменила объемы покупок резиновых тапочек, говорит Дмитрий Шмелев, руководитель подразделения международных авиаперевозок Major Cargo Service.
«В минувшем году 42% импортируемой продукции – бытовая электроника, за год доля увеличилась на 15%. Ввозят в Россию медицинское оборудование, запчасти к нему, а также станки и комплектующие для автоматизации производства и одежду. Важно, 10% от всех импортных поставок – это образцы. Это значит, что участники рынка ВЭД ищут замену европейским и американским поставщикам. Активно тестируют и сертифицируют продукцию», – говорит Дмитрий Шмелев.
В кулуарах же участники рынка говорят, что через Китай в Россию ввозят «трендовые грузы».
«Владельцы – европейцы. Они официально отказались от торговли. Но им очень надо совершить поставку, и мы идем к ним на помощь и предлагаем бондовые склады, с которых совершаются отгрузки. Разрывные накладные – вновь актуальны», – говорит собеседник РЖД-Партнера.
Выставка, которая смогла удивить
В 2023 году на выставку TransRussia приехало официально более 27 тыс. человек, это на 45% больше, чем годом ранее. Сотрудничество россиянам на сессиях, в коридорах и кулуарах TransRussia предлагали китайцы, корейцы, индийцы. Весьма приятные и выгодные предложения есть и от бизнесменов Ирана и Пакистана. Отдельные стенды – Казахстан, Белоруссия, Азербайджан, предложения которых нельзя оставить без рассмотрения. В кулуарах шли разговоры с логистами из Америки и Франции. Однако больше всего было представителей Китая.
Доклады представили 185 спикеров-экспертов отрасли. Слушатели панельных дискуссий задавали острые вопросы, спорили с докладчиками и даже аплодировали после выступлений. Овации сорвала Марья Дей, генеральный директор PONY EXPRESS. Она заявила о необходимости создания в России нового профессионального праздника – Дня логиста.
«Однозначно, логистика – новая нефть. Это – правильная формулировка. Наша задача – воспитывать супер-мега-профессиональных логистов во всех видах и отраслях. Логистика – многофакторная модель. Был Год учителя, почему бы не сделать Год логиста?», – зал в ответ на это предложение долго и бурно аплодировал.
Но отечественные производители готовы выпустить 10 тыс. единиц, считают участники рынка транспорта и логистики.
По данным представителей отрасли — ПЭК, «ТРАСКО», GXO, Национального союза экспертов в сфере транспорта и логистики (СЭЛ) и ассоциации «Российские автомобильные дилеры» (РОАД) — с российского рынка ушли производители «Большой семерки», а выход новых моделей китайских тягачей затягивается из-за роста сроков сертификации в условиях ажиотажного спроса. Таким образом, дефицит тягачей уже в этом году может достигнуть 55%, считают логисты. Дефицит приведет к еще большему устареванию парка техники, средний возраст которого уже сейчас составляет более 20 лет. Следствие устаревания автопарка — повышение аварийности на дорогах, снижение безопасности перевозок, отметили эксперты.
На рынке магистральных тягачей в России сформировался отложенный спрос. Многие перевозчики уже три года не пополняли автопарк: сначала в 2020 г., во время пандемии коронавируса — когда произошел разрыв цепей поставок и производители столкнулись с нехваткой комплектующих, затем в 2022 г. — из-за ухода с российского рынка «большой европейской семерки» и нестабильного валютного курса.
Совсем скоро российскому бизнесу потребуется примерно 25 тыс. единиц магистральных тягачей с колесными формулами 6X2 и 4X2. Показатель приведен из расчета объемов покупки такой техники в России за последние 20 лет, — отметил заместитель директора ПЭК Вадим Филатов.
Основной российский производитель магистральных тягачей КамАЗ сообщил, что в этом году сможет покрыть менее трети необходимого объема — 9 тыс. единиц, а еще 1 тыс. планируют выпустить другие отечественные компании, рассказал эксперт.
Мощности российского автопрома не могут в полном объеме удовлетворить потребность транспортной отрасли в коммерческой грузовой технике, а значит, следует нарастить объем поставок зарубежной, включая комплектующие, считает исполнительный директор СЭЛ Ольга Федоткина. Она обратила внимание, что меры в отношении обновления автопарка должны носить комплексный характер, направленный, как на развитие внутреннего производства, так и на частичную доступность импорта.
По данным Автостата, за год китайские производители почти в 50 раз нарастили объем поставок грузовой техники в Россию: в 2021 г. продано 0,2 тыс. единиц техники, в 2022 г. — 4,8 тыс. единиц. Но выход на рынок новых моделей тормозит срок сертификации техники в Центральном научно-исследовательском автомобильном и автомоторном институте (НАМИ), который составляет не менее 4 месяцев, отметил вице-президент ассоциации РОАД Алексей Подщеколдин.
Еще один вариант — пополнение автопарка тягачами «Большой европейской семерки», которые поставляются в Россию по модели параллельного импорта. Но многие компании отказываются от такой техники из-за высокой стоимости, которая в прошлом году увеличилась на 70%, дополнил Вадим Филатов.
В 2021-2022 г. затраты перевозчиков на технику и комплектующие существенно выросли и продолжают увеличиваться, отметили игроки рынка.
Цена российских грузовиков поднялась на 25%. Например, новый тягач КамАЗ К5, закупочная стоимость которого составляет 9 млн руб., в марте в дилерских центрах продается по розничной цене — 12 млн руб. В стоимость включено техобслуживание — география КаМАЗ в России включает 120 сервисных центров по всей стране.
Средняя цена китайских тягачей в России — 9 млн. Бренды только развиваются на отечественном рынке, поэтому пока сохраняются ограничения по техобслуживанию. Сервисные центры китайской техники представлены только в центральной части России, — подчеркнул заместитель директора ПЭК.
По итогам 2022 г. цена новой техники в России увеличилась на 16%: с 7,1 млн до 8,6 млн, по данным Национального агентства промышленной информации. Стоимость запчастей, по данным ПЭК, выросла на 20-50%, технического обслуживания — на 30%.
Кроме того, параллельный импорт не всегда решает вопрос замещения оригинальных запчастей, отметил директор по закупкам GXO Андрей Попов. Например, по его данным, в конце 2021 г. стоимость газового редуктора в официальном каталоге SCANIA составляла 150 тыс. руб., сегодня цена этой запчасти при поставке по модели параллельного импорта составляет 450 тыс. руб.
Согласно данным Национального агентства промышленной информации, объем российского рынка магистральных тягачей составляет 719,3 тыс. единиц техники.
По словам Вадима Филатова, дефицит приведет к устареванию парка техники, средний возраст которого сейчас составляет более 20 лет.
Поэтому предлагается ввести прозрачный механизм лицензирования новой иностранной грузовой техники (как с точки зрения процесса, так и сокращения сроков), считает исполнительный директор СЭЛ. По итогам 2022 г. китайские производители выпустили на 1 млн автомобилей больше, нарастив производство до 27 млн. Каждый год в КНР запускаются десятки новых испытательных полигонов и центров — автоотрасль развивается ускоренными темпами. Благодаря этому можно рассмотреть вариант признания в России сертификатов соответствия из КНР.
Нужно снизить таможенные пошлины на автотранспортные средства. Один из вариантов — на два года ввести нулевую пошлину на ввоз тягачей категории Евро-5 и выше. С одной стороны, это поможет повысить безопасность и экологичность грузоперевозок в России, с другой — временно восполнить нехватку тягачей. А у отечественных производителей появится время на то, чтобы нарастить объем выпуска техники, — считает генеральный директор «ТРАСКО» Евгений Шакалида.
Расширение перечня параллельного импорта неучтенных автозапчастей (включая позиции и бренды) для иностранных грузовых транспортных средств будет способствовать поддержанию текущего парка, считает Ольга Федоткина.
Какой бы путь ни прошел товар, в итоге он доставляется на полку магазина автотранспортом. К сожалению, из-за роста стоимости техники, запчастей и расходных материалов перевозчики могут поднять тарифы на 7-10%. Наша компания совершенно не заинтересована в этом и делает все, чтобы не перекладывать рост расходов в тарифы для клиентов. Мы оптимизируем внутренние процессы, время активизировать внешние, запустив меры поддержки компаний до того, как цены на полках российских магазинов возрастут, — резюмировал заместитель директора ПЭК Вадим Филатов.
С 1 апреля изменится механизм демпфера, от которого зависят цены на топливо. Кроме того, на бензин и дизель растёт сезонный спрос. Сколько теперь будет стоить топливо на АЗС?
От чего будут зависеть цены на топливо
С 1 апреля 2023 года будет изменена формула демпфера. Теперь дисконт на российскую нефть Urals по отношению к Brent будет ограничен для определения нефтяных налогов. При этом растёт ценовой дифференциал для расчёта демпфера на бензин. Он увеличится с 20 до 25 долларов за баррель. Более того, вводится ценовой дифференциал при расчёте демпфера по дизельному топливу. С 1 апреля установят предел на уровне 10 долларов за баррель.
Кроме того, с наступлением весны в России начинает увеличиваться спрос на топливо. Сезонный рост связан с началом посевных работ и повышенной активностью автолюбителей. При этом в такие времена обычно наблюдался резкий рост стоимости бензина и дизельного топлива на АЗС. Но в этом году всё может быть иначе.
Так охарактеризовал обстановку на рынке специалист департамента стратегических исследований Total Research Николай Вавилов.
Он обратил внимание, что за 2022 год бензин подорожал в среднем на 0,2–0,7% при годовой инфляции в районе 12%. Сохранить стоимость практически без изменений помог демпферный механизм. Сказалось и появление переизбытка топлива на внутреннем рынке после введения множества санкций со стороны Запада. Дизельное топливо выросло в цене на 8%, чему способствовали налоговые нововведения.
— Одна из стратегических задач правительства — удержать рост цен на топливо в 2023 году в рамках инфляции. Для достижения этих целей будет продолжать действовать демпфер, при котором производители получают выплаты от государства, если экспортные цены на бензин и дизель выше условных внутренних. При обратной ситуации нефтяники перечисляют разницу в бюджет. Вдобавок, по словам главы Минэнерго, на текущий год в стране накоплен достаточный объём топлива. Из-за эмбарго западных стран на нефтепродукты из России компании продолжают поставлять бензин и дизель на внутренний рынок. В результате переизбыток предложения сохраняется, — отметил Николай Вавилов.
Сейчас оптовая стоимость топлива стабильна. В феврале компании нарастили объёмы выпуска. Надо отметить, что сейчас на топливном рынке России стоимость бензина на заправках больше определяется не спросом и предложением.
— Гораздо важнее — налоговая нагрузка, регулирование отрасли и механизм демпфера. Чтобы понять, насколько это важно для цены топлива, достаточно напомнить: в каждом литре бензина доля налогов и акцизов составляет 70%. Поэтому любые изменения в данной сфере важны для конечной стоимости продукта, — рассказал руководитель аналитического департамента AMarkets Артём Деев.
Прогноз цен на бензин и дизель
Николай Вавилов считает, что помочь удержать цены в рамках инфляции и даже, вероятно, снизить их может геополитическая обстановка. В случае рецессии мировой экономики спрос на сырьё резко сократится, что увеличит избыток нефтепродуктов внутри страны. С другой стороны, такая ситуация нанесёт урон бюджету и всей экономике в целом.
Рост налогов и снижение выплат по демпферу могли бы способствовать росту цен на топливо. При этом проблемы с экспортом и достаточные внутренние запасы будут работать на удержание стоимости бензина и дизеля. Ожидается небольшой рост в рамках инфляции. По прогнозу ЦБ, в 2023 году инфляция составит 5–7%, поэтому и годовой рост цен на топливо можно ожидать в этом диапазоне. Такой прогноз сделал Николай Вавилов.
Обычно уже в марте начинаются плановые ремонты на российских нефтеперерабатывающих заводах, что снижает объём предложения на рынке. Рост спроса и снижение предложения одновременно — это причины для роста цен.
Но в этом году ситуация другая: экспорт нефтепродуктов (и топлива в том числе) значительно сократился, так что даже при условии ремонтов на НПЗ перспектив снижения предложения в России не видят ни Минэнерго, ни сами компании. Поэтому серьёзного изменения розничных цен ожидать не стоит. Тем более что в марте оптовые цены на бирже даже сократились в пределах 10%. Так считает частный инвестор, основатель Школы практического инвестирования Фёдор Сидоров.
— В апреле вступает в силу решение Правительства РФ по изменению демпфера и другие налоговые новации для сферы переработки сырья. Раньше компании получали выплаты, если экспортная стоимость топлива была выше цены его реализации в России. Сейчас размер выплат снизится, а это приведёт к сокращению объёмов субсидий для российских НПЗ. Очевидно, что это приведёт к росту издержек при производстве топлива и компаниям будет необходимо повышать цены для внутреннего рынка.
Однако стоит ожидать, что рост цен не превысит размер инфляции за год (прогнозируется 5–6%). Поэтому, скорее всего, в течение года цены на бензин и дизель вырастут в среднем на 2,5–3,5 рубля за литр, — рассказал Артём Деев.
По словам экспертов, первые отказы в оформлении транзитных грузов нетурецкого происхождения, где страной назначения была указана Россия, зафиксировали в начале марта.
Бизнес ищет альтернативные маршруты после решения Турции остановить транзит в Россию в рамках параллельного импорта грузов с товарами, попавшими под санкции, сообщила РБК руководитель сектора закупок западного направления STALOGISTIC Алеся Литвиненко. По ее словам, возможной альтернативой может стать ОАЭ.
С тем, что в качестве альтернативы можно рассмотреть маршруты с использованием транзита в ОАЭ и далее через Иран, согласен руководитель направления международных автоперевозок Noytech Supply Chain Solutions Иван Головко. Другой вариант — с заездом в некоторые страны СНГ, «что соответственно повлияет и на цены, и на сроки», сказал он.
По словам Литвиненко, решение Турции связано со вступлением Анкары в Таможенный союз с ЕС. В связи с этим оформление грузов де-факто происходит в европейской таможенной системе, в которой действует запрет на экспорт в Россию санкционных грузов, отметила она. Это касается грузов как европейского, так и американского происхождения.
Таможенный союз между Европейским союзом и Турцией был создан в 1995 году, он предусматривает отказ от использования во взаимной торговле пошлин и нетарифных ограничительных мер. Он не охватывает сельскохозяйственные продукты и изделия из углерода и стали. Согласно соглашению Турция должна привести свои правила в соответствие с правилами ЕС относительно внешней торговли.
Эксперт отметила, что де-юре Турция не вводила санкции против России. «И официальных уведомлений от правительства Турции, полагаем, ожидать не стоит, так как это станет подтверждением того, что Турция способствовала транзиту санкционных товаров в Россию»,
— считает она.
Головко заявил, что сейчас Турцией блокируются грузы, следующие транзитом в Россию, с санкционными кодами ТН ВЭД. Пока турецкие власти никак не комментировали ситуацию. Грузы турецкого происхождения и не подпадающие под санкции беспрепятственно проходят таможенное оформление, указал он.
Как отметил в разговоре с РБК генеральный директор Novelco Григорий Григорьев,
первые отказы в оформлении транзитных грузов, где страной назначения была указана Россия, начались с 6 марта текущего года. С 2012-го
Турция включена как участник в европейскую систему электронного документооборота при организации транзита NCTS (New Computerised Transit System). В десятом пакете санкций ЕС ввел ограничение на транзит грузов двойного назначения по территории России. «Инструментом для их регулирования может быть также система NCTS, обновление которой содержит эти изменения. При этом локально страны — участники системы могут вносить в нее изменения, исходя из своих предпочтений. Таким образом, на сегодня мы наблюдаем последствия обновления этой системы. Тем не менее уже сейчас есть легальные инструменты, которые позволяют обходить технические ограничения системы при оформлении транзита на РФ», — сообщил Григорьев.
Вместе с тем, отметил гендиректор Novelco, 8 марта возникла аналогичная ситуация с теми грузами, которые прилетают из России в Турцию и далее направляются в третьи страны, но вскоре система начала принимать такие «транзитки». «Турецкие источники подтверждают, что распространяемый список кодов ТН ВЭД, которые якобы запрещены к поставке через Турцию, не имеет официального подтверждения. Кто, когда и в какой связи его составлял, пока неизвестно», — добавил он.
Коммерческий директор SOTA Logistic Кирилл Латинский сказал, что решение Анкары не стало неожиданностью.
«Не исключено, что следующим шагом властей Турции будет полный законодательный запрет реэкспорта находящихся под ограничением товаров не турецкого происхождения через Турцию в Россию», — предположил он.
«Судя по всему, их дальнейшие поставки будут происходить сначала через таможенную очистку в Турции с оплатой всех таможенных сборов в местный бюджет, а затем, при продаже груза в РФ, будет производиться экспортное оформление — тоже с оплатой в бюджет», — допускает Латинский. В этом случае, предупредил он, транзитные сроки доставки товаров и цены на них в России значительно вырастут.
Собеседники «Ъ FM» на логистическом рынке связывали остановку транзита санкционных грузов с визитом в Турцию госсекретаря США Энтони Блинкена в феврале. Ранее Вашингтон предупреждал Анкару, что может ввести против турецких компаний вторичные санкции за нарушение режима ограничительных мер в отношении России.
Поставки из Турции в Россию росли с начала лета и по итогам августа составили $949 млн, что более чем в два раза больше предыдущего года и на треть — предыдущего месяца. Такой же рост экспорт показал и в сентябре 2022 года ($1,15 млрд после $504 млн годом ранее). В декабре глава МИДа Сергей Лавров говорил, что товарооборот России и Турции с января по сентябрь 2022 года увеличился в два раза и достиг $45 млрд.
Правительство России разрешило ввоз в страну востребованных оригинальных товаров иностранного производства и отменило ответственность за так называемый параллельный импорт в конце марта 2022 года. К концу декабря в рамках этого механизма в страну ввезли 2,4 млн т товаров на сумму свыше $20 млрд.
Ежегодно в регионах России проводится сезонная просушка дорог. На время просушки проезд грузовых автомобилей по трассам ограничивается. Ограничения вводятся как по полной массе транспортных средств, так и по осевым нагрузкам.
Во всех регионах сроки ограничений, а также их параметры (допустимая масса, осевые нагрузки, номенклатура не попадающих под ограничения грузов) различаются. На этой страничке мы будем собирать всю актуальную информацию: добавьте её в избранное, чтобы всегда иметь доступ к свежим данным.
Закрытие дорог для грузового транспорта
Просушка дорог призвана защитить «дорожную одежду» от разрушения в период таяния снега, когда от переувлажнения она становится наиболее хрупкой. В такие моменты проезд грузовика может привести к образованию колеи, а перегруженная фура может и вовсе проломить асфальт.
Ограничение движения грузового транспорта вводится только на региональных автодорогах.На федеральных трассах ограничения не вводятся с 2018 года: тогда Автодор сообщил, что их качество позволяет полноценно эксплуатировать трассы даже в весенний период.
Как именно действуют весенние ограничения? Нагрузки на ось зависят от количества осей и устанавливаются отдельно для одноосных, двуосных и трёхосных тележек. И нагрузки на ось, и ограничения по общей массе могут зависеть от состояния дорог и в одном регионе отличаться, например, на грунтовых и на асфальтированных трассах.
Просушка дорог нелюбима перевозчиками, так как осложняет их работу и заставляет скрупулёзно планировать маршруты, а в некоторых случаях получать специальные разрешения. Недовольны просушкой и в высоких кабинетах. Например, в 2019 году в ФАС заявили, что ограничение движения препятствуют свободному перемещению товаров — и рекомендовали регионам отказаться от сезонной просушки.
В некоторых регионах местные власти прислушались к совету антимонопольщиков. В 2022 году об отмене ограничений объявили власти Башкирии, Удмуртии, Липецкой и Челябинской областей. Ещё раньше отменили просушку в Московской и Белгородской областях.
Какие грузы не попадают под закрытие дорог?
Власти регионов самостоятельно формируют разрешенных грузов при закрытии дорог, перевозка которых не подпадает под весенние ограничения, поэтому в каждом конкретном случае ориентироваться нужно на местные нормативные акты — ссылки на них вы найдёте в графике закрытия дорог.
Практически все регионы выводят из-под ограничений товары первой необходимости: продукты питания, фармацевтику и медицинские изделия, средства гигиены. Обычно не ограничивают перевозки социально значимых грузов: семян, удобрений, с/х-животных и кормов для них, почтовых отправлений, грузов для ликвидации или устранения последствий стихийных бедствий и т.д.
Особняком стоят международные грузоперевозки: некоторые регионы выводят их из-под ограничений, а некоторые ограничивают проезд и для международников.
Как получить разрешение на проезд в период весеннего ограничения?
Если груза, который вы перевозите, нет в списке исключений, для проезда в период ограничений придётся получить специальное разрешение. Сделать это можно в ответственном ведомстве — например, в упрдоре региона, который вы собираетесь посетить. В некоторых регионах местные администрации позволяют оформить разрешение дистанционно, через Госуслуги.
Какое именно ведомство занимается выдачей разрешений в том или ином регионе? Посмотрите наш график закрытия дорог и узнайте, какой орган издал приказ о введении ограничений. Введите его название в любой поисковик и позвоните в справочную: там объяснят, какая организация выдаёт разрешения и подскажут нужный телефон. Подавать заявление на разрешение следует заранее, оформление документа может занять время.
График закрытия дорог 2023
Чтобы найти конкретный регион, нажмите Ctrl+F и введите его название. Табличка регулярно обновляется — чтобы увидеть последнюю версию, обновите страницу.
Регион
Сроки
Допустимые нагрузки и другие особенности
Нормативные акты
Алтай (республика)
11 апреля – 11 мая
Допустимая осевая нагрузка — 5 тонн для одиночной, 4 тонны для двухосной и 3 тонны для трёхосной тележек.
информация уточняется
Брянская область
15 марта – 13 апреля
Допустимая осевая нагрузка — 4 тонны(на дорогах, рассчитанных на нагрузку 10 тонн на ось).
Ограничения не распространяются на международные перевозки.
Допустимые осевые нагрузки — от 3 до 6 тонн на ось в зависимости от участка дороги. Перечень дорог с указанием осевых нагрузок — в приложении к приказу областного Минтранса. Ограничения распространяются на международные перевозки.
Ограничения будут вводиться поэтапно, сперва в южных, а затем в северных районах республики. Допустимые осевые нагрузки — 6 тонн на ось на асфальтобетонных и 1,5 тонны на ось на грунтовых дорогах.
информация уточняется
Костромская область
3 апреля – 2 мая и 17 апреля – 16 мая
Ограничения проводятся в два этапа в разных районах области. Допустимые осевые нагрузки приведены в приложениях к распоряжению областной администрации.
Допустимая осевая нагрузка — 6 тонн. Ограничения не действуют на 14-46 км а/д «Курск – Льгов – Рыльск – граница с Украиной».Ограничения не распространяются на международные перевозки.
Допустимые осевые нагрузки: 6 тонн для одноосной, 5 тонн для двухосной, 4 тонны для трёхосной тележек. Ограничения не распространяются на международные перевозки.
Допустимая осевая нагрузка — 7 тонн. Ограничения не распространяются на социально значимые грузы и не действуют на автодорогах «Самара-Бугуруслан» (31+245 – 31+395 км) и Красноглинское шоссе (6+858 – 7+008 км, от моста через реку Сок до Волжского шоссе).Ограничения распространяются на международные перевозки.
Глава Минтранса информировал Президента об итогах работы транспортного комплекса страны в 2022 году, в том числе принятых антисанкционных мерах. Обсуждались также текущие задачи отрасли, в частности развитие автомобильных и железнодорожных перевозок, портовой инфраструктуры, сообщается на сайте Кремля. Отдельное внимание уделено вопросам авиации.
Тариф с большегрузов в системе «Платон» будет проиндексирован с 1 февраля 2023 года на 30 копеек и составит 2,84 рубля за 1 км пробега, сообщает Росавтодор. Размер платы рассчитывается ежегодно в период с 10 по 20 января на основе данных Росстата об индексе потребительских цен за предыдущий год.
Текущий размер оплаты составляет 2,54 рубля за км пробега. Изменение индекса потребительских цен за 2022 год в 11,94% позволило увеличить размер платы ниже прогнозируемого уровня.
В соответствии с программой предсказуемости размера платы 20 июля 2022 года был опубликован прогнозируемый размер платы в государственной системе «Платон», который составил 2,98 рубля за километр пробега.
На сегодняшний день в госсистеме зарегистрировано более 763 тыс. грузоперевозчиков и более 1,7 млн большегрузов, четверть из них принадлежит иностранным логистическим компаниям. Тарифы в системе «Платон» принесли в Федеральный дорожный фонд почти 200 млрд рублей, которые были направлены на капитальный ремонт федеральных автодорог.
За счет этих средств отремонтировано 3,3 тыс. км дорог и 130 мостовых сооружений. Индексация тарифа в системе «Платон» позволит повысить объемы ремонта автомобильных дорог, отметили в Минтрансе РФ.
Наибольшее воздействие на дорожное полотно оказывают автомобили массой свыше 12 тонн. Проведение ремонта дорог за счет платежей в системе «Платон», позволяет поддерживать качество дорожного покрытия и обеспечивать соответствие дороги нормам безопасности для всех участников дорожного движения.
С 2023 года в системе техосмотра в России произойдут заметные изменения. Они связаны с индексацией цен на эту услугу, а власти уже подсчитали, насколько сильно подорожает проверка легковых автомобилей в разных регионах. Разбираемся со всеми грядущими нововведениями.
С 1 января 2023 года заработают изменения, предусмотренные приказом Федеральной антимонопольной службы (ФАС) «Об утверждении Методики расчёта предельного размера платы за проведение технического осмотра». С этого момента вступят в силу новые цены на проведение техосмотра во всех регионах России. В некоторых субъектах РФ тарифы вырастут на 50–100% — местные власти устанавливают стоимость сами и менять её пункты права не имеют. Однако в реальном выражении водителям придётся платить на 300–500 рублей больше. Операторы такие изменения уже раскритиковали, ведь последние годы они добивались возможности поднять тарифы ещё сильнее, так как они не менялись в большинстве субъектов на протяжении 10–12 лет.
Запланированные изменения должны были сделать работу пунктов техосмотра более выгодной для операторов, ведь в противном случае часть из них просто закрылась бы. Но многое пошло не по плану. Дело в том, что методика предусматривала два способа обновления цен. Первый (и более сложный) предполагал сбор внушительного массива финансовых данных и расчётов от операторов относительно их расходов на содержание пунктов техосмотра. Проанализировав эти показатели, локальные власти должны были высчитать оптимальный тариф для каждого региона.
Чтобы такие выводы считались обоснованными, данные должны были прислать не менее 50% операторов. Сделать это надо было до 20 декабря 2022 года. При этом и власти, и сами операторы сомневались, что пункты смогут провести сложные расчёты по предложенным формулам. Поэтому у методики был и второй, гораздо более простой способ оптимизировать тарифы на техосмотр. А именно — обновить их с учётом инфляции за все годы, в течение которых цены в регионе не пересматривали. Например, в 2018 году в РФ инфляция составила 4,27%, в 2019-м — 3,05%, а в 2020-м — 8,39%.
Такой подход, как объяснил Журналу Авто.Ру глава Гильдии операторов технического осмотра при Московской торгово-промышленной палате Игорь Волчек, устраивал большинство операторов. Например, действующий тариф в Москве в размере 720 рублей, по словам эксперта, не обновляли с 2012 года. Таким образом, согласно предложенной ФАС методике расчёта цены с учётом накопленной инфляции, тариф должен был вырасти до 1,33 тысячи рублей.
И некоторые регионы инфляцию действительно учли. Например, в Санкт-Петербурге цены выросли с 881 до 1543 рублей. В Мособласти цены вырастут до 940рублей вместо 710. Однако в большинстве регионов расчёты решили не проводить, а просто установили минимальный тариф — 913 рублей.
Как объяснили операторы, такой предельный минимальный размер цены утвердили в ФАС на тот случай, если после перерасчётов стоимость ТО в регионе окажется слишком низкой. Тем не менее именно такая цена будет действовать в большинстве субъектов. В том числе в Москве (было 720 рублей), Оренбургской области (было 474 рубля), Ставропольском крае (было 603 рубля) и так далее. А в Волгоградской области цена выросла на 61 рубль — до 576 рублей, что меньше нижнего порога, который определила ФАС. Очевидно, цену в этом регионе придётся поднять до установленного минимума.
Как подтвердил председатель Союза операторов технического осмотра Максим Бурдюгов, большинство регионов утвердили тариф в 913 рублей. Эксперт назвал эту индексацию недостаточной — по его словам, операторы будут добиваться в 2023 году повышения цен до средней стоимости нормо-часа работы на СТО в каждом регионе.
«В сравнении с ростом цен на другие категории товаров и услуг в автоиндустрии повышение стоимости техосмотра для автовладельца практически незаметно. Тарифы в ряде регионов не пересматривали более 10 лет, и, если поднять цены на 500 рублей, это будет несущественно», — сказал Бурдюгов.
ГИБДД будет проверять техосмотр внимательнее
Напомним, что проходить техосмотр владельцы легковых автомобилей обязаны в следующих случаях:
при перерегистрации автомобиля на нового владельца, если с года изготовления автомобиля прошло более четырёх лет;
в случае совершения регистрационных действий, связанных с изменением конструкции и/или заменой основного компонента транспортного средства;
если легковой автомобиль используют в такси или в качестве служебного транспорта.
Штраф за отсутствие техосмотра для физлиц с 2022 года составляет 2 тысячи рублей. При этом многие водители (если им всё-таки нужна диагностическая карта) до сих пор предпочитают проходить техосмотр «удалённо»: незаконно приобретая карты в других регионах. Причём «серые» операторы уже научились обходить более жёсткие требования к оформлению диагностических карт, включая проведение съёмки автомобиля вместе с экспертом до начала проверки и после.
Таких умельцев операторы прозвали «фотошоперами», а качество фотографий зачастую оказывается очень низким. И до недавнего времени в ГИБДД ничего не могли с ними поделать. Ведь если нечестные операторы вносили данные о якобы пройдённом техосмотре в ЕАИСТО, такие карты всё равно считались в системе легальными. Однако теперь в ГИБДД внимательно смотрят за качеством диагностических карт, которые водители привозят для перерегистрации машины.
«Инспекторы начали внимательно проверять карты. Если они вызывают сомнения, инспекторы возбуждают проверку в отношении пункта техосмотра, отслеживают, приезжали ли туда автомобили или же там просто штампуют карты. Если это подтвердится, предприятию грозят штрафы около 200 тысяч рублей», — рассказал Волчек.
Что касается действительности карт, которые выдали такие пункты, у ГИБДД следующая позиция: если сотрудники выявляют признаки оформления диагностической карты без фактического прохождения техосмотра, то в ГИБДД инициируют проверку пункта. При этом отказать в проведении регистрационных действий в ГИБДД не могут. Однако если после проверки окажется, что пункт действительно нарушил закон, то диагностическую карту аннулируют. Учёт автомобиля, который зарегистрировали на основании такой диагностической карты, прекращают.
Что касается проверки карты техосмотра на дороге, то делать это сотрудники ГИБДД не могут. Карты просто нет в списке документов, которые водители обязаны предоставлять инспекторам. Удостовериться в наличии диагностической карты, как объясняли в ГИБДД, полицейские имеют право только при наличии видимых проблем. Например, если у автомобиля течёт масло. Но, как признаются сами инспекторы, эта норма практически не работает.
Штрафы с дорожных камер за техосмотр приходить (пока) не будут
С 1 марта 2022 года камеры должны были научиться обращаться к базам данных МВД и проверять, оформлен на машину техосмотр или нет. Однако эту функцию так и не запустили. Близкие к страховщикам и операторам дорожных камер источники рассказали, что при проверке базы возникают многочисленные ошибки и велика возможность, что автомобилисты начнут массово получать ошибочные штрафы. На это в МВД пойти не готовы, и перспективы запуска фиксации этого нарушения в 2023 году минимальны.
Впрочем, камеры для контроля техосмотра всё-таки используют: в спорных ситуациях МВД проверяет, попадал ли автомобиль в поле зрения камер около пунктов техосмотра во время прохождения проверки или нет. Однако такие случаи пока не носят массового характера.
Что проверяют на техосмотре в 2022 году
С 1 сентября 2022 года в МВД решили уменьшить количество операций, которые проверяют во время техосмотра: вместо 82 их осталось 55. Поэтому осенью операторы перестали проверять в частности:
коррозию элементов тормозной системы;
повреждения тормозных трубопроводов;
уровень шума выпускной системы;
каплепадения масла и других жидкостей из двигателя, коробки передач;
наличие аптечки, огнетушителя, знака аварийной остановки;
подачу стеклоомывателями омывайки на лобовое стекло;
работу штатного противоугонного устройства.
А вот работу тормозов, исправность фар, наличие всех предусмотренных конструкцией элементов, отсутствие трещин на стекле в зоне обзора водителей и многое другое на техосмотре проверять продолжают. Полный список пунктов есть в техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности колёсных транспортных средств».