Система наказания нарушителей, не оплативших проезд по Центральной кольцевой автодороге (ЦКАД), до сих пор не заработала. Для того чтобы впервые в России запустить на ЦКАД систему free flow, позволяющую отказаться от шлагбаумов, Госдума в конце прошлого года приняла поправки к КоАП с санкциями для «безбилетников». С 10 января Ространснадзор должен был рассылать автовладельцам «письма счастья», но у ведомства до сих пор нет на это прав. «Автодор» копит информацию о должниках: когда проблему урегулируют, штрафы направят автовладельцам. Юристы в этой связи напоминают, что привлекать к ответственности граждан спустя два месяца после нарушения запрещено КоАП.
Минтранс разместил на regulation.gov.ru проект постановления правительства, наделяющий Ространснадзор правом «контроля соблюдения требований по внесению платы за проезд по платным автодорогам». Речь идет об исполнении требований ст. 12.21.4 КоАП, вступившей в силу 10 января (для владельца легковой машины штраф за проезд без оплаты составляет 1,5 тыс. руб., для хозяев грузовиков и автобусов — 5 тыс. руб.). Эта норма, как выяснил “Ъ”, сих пор не применяется.
Поправки к КоАП, напомним, вводились для того, чтобы впервые в России запустить систему free flow на платных магистралях. Технология позволяет отказаться от шлагбаумов и без остановки машины списывать деньги с транспондеров, привязанных к личному счету автовладельца. Первой free flow трассой стала ЦКАД, платные участки которой (на севере и северо-востоке столичного региона) открыли для движения в ноябре и декабре прошлого года. Госдума не успела утвердить штрафы для нарушителей к запуску движения, хотя правительство внесло поправки в парламент в 2019 году. Законопроект приняли на одном из последних заседаний Госдумы в 2020 году, а 10 января 2021 года он вступил в силу.
С этого дня штрафы должен был выносить Ространснадзор — эта обязанность предусмотрена в ст. 23.36 КоАП. СМИ сообщали, что санкции начали применяться. Однако спустя два месяца из текста проекта постановления правительства стало ясно, что полномочия Ространснадзора до сих не закреплены в «положении о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта».
Штрафные постановления в настоящее время не формируются»,— подтвердили в Минтрансе. Знакомый с ситуацией источник говорит, что Ространснадзор поздно начал готовить документ, его долго согласовывали.
Информация о нарушителях КоАП аккумулируется в системе, пояснили в Минтрансе и госкомпании «Автодор». Задолженность формируется по госномеру машины, владелец которой не оплатил проезд. Госкомпания обещает дать доступ к базе должников Ространснадзору, как только у агентства появятся полномочия для привлечения тех к ответственности. Пользователю дают пять дней, чтобы оплатить проезд добровольно («Автодор» уже высылает предупреждения). В противном случае последует штраф, который, впрочем, будет отменен, если в течение 20 дней гражданин погасит долг.
Ни в «Автодоре», ни в Минтрансе не раскрывают данных о накопленной задолженности. Известно, что по ЦКАД-3 (участок между М11 и М7) долги копятся с 11 ноября, по ЦКАД-3–5 (участок между трассами М10 и М11) — с 28 декабря, по ЦКАД-4 (между М7 и М4) — с 12 января. По частично открытой ЦКАД-1 (между М4 и М2) проезд пока бесплатный. Стоимость проезда, напомним, варьируется от 2,5 до 5 руб. за 1 км. ЦКАД-5, совмещенная с «Малой бетонкой» (А107) на западе Подмосковья, останется бесплатной. С момента запуска платных участков с ноября по март «Автодор» зафиксировал 4,2 млн «трансакций» на трассе, то есть списаний средств с автомобиля, миновавшего рамку free flow с датчиками. Точный объем трафика госкомпания не раскрывает. Пока решаются вопросы с полномочиями, истекает двухмесячный срок давности привлечения нарушителя к ответственности (ст. 4.5 КоАП), обращает внимание адвокат движения «Свобода выбора» Сергей Радько.
То есть, если предположить, что ведомство получит права уже сегодня, все не оплатившие проезд в ноябре декабре и частично в январе не могут быть оштрафованы. К ответственности можно привлечь только лиц, которые совершили нарушение 10 января и позже, независимо от того, с какого периода «Автодор» собирает сведения, считает адвокат юридической группы «Яковлев и партнеры» Евгения Рыжкова. Помимо этого, обращает внимание Сергей Радько, с момента нарушения у автомобиля мог смениться владелец: Ространснадзор должен получить у ГИБДД данные о собственнике в момент нарушения, но не факт, что этими данными МВД с ведомством поделится.
«Законотворческая практика имеет прецеденты поспешного принятия законов, но случаи, когда не была обеспечена возможность применения мер принуждения в административном законодательстве, редки»,— замечает партнер юридической группы «Гречкин и партнеры» Тимур Алиев. Он заметил, что, если нарушение не влечет за собой наказания, граждане такие нормы права считают «рекомендацией к поведению». На фоне неработающей, по сути, системы контроля сама кольцевая дорога все еще достраивается.
Решение об открытии участков в конце 2020 года, напомним, было во многом политическим, поскольку ранее правительство пообещало запустить движение именно к Новому году. На некоторых участках еще нет освещения, не оборудованы стоянки. Также на ЦКАД не хватает развязок с магистралями, например с Можайским шоссе, для строительства которых готовятся проекты и ищется финансирование.
С 1 марта в России появился новый дорожный знак, указывающий на наличие дорожных фото- и видеокамер. Знак «Фотовидеофиксация» должен ставиться в пределах населенных пунктов вместе со знаками, обозначающими их начало, а на трассе — в 150-300 метрах от зоны контроля камер.
Постановление правительства о новом дорожном знаке вступило в силу в РФ. Как сообщает РИА «Новости», знак «Фотовидеофиксация» должен заменить уже существующий знак-табличку о фиксации нарушений ПДД.
До 1 марта в РФ действовал только стандарт на установку знаков с изображением камеры на белом или желтом фоне.
Ключевое отличие нового знака – он может устанавливаться самостоятельно, в отличие от предшественника, которому нужны были светофоры или другие знаки. Старый знак перестанет действовать с 1 сентября.
Знак «Фотовидеофиксация» должен обозначать места возможного применения автоматических камер.
За пределами населенных пунктов новые знаки будут устанавливать за 150-300 метров до начала зоны контроля нарушений, в населенных пунктах — только на въезде. В МВД отметили, что нововведение «позволит обеспечить информирование водителей о местах, на которых используются комплексы фотовидеофиксации и сократить необходимость избыточного применения запрещающих и других дорожных знаков».
Решение о введении нового знака было принято по итогам заседания Госсовета РФ в июне 2019 года.
МОСКВА, 11 февраля. /ТАСС/. Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин поручил Минтрансу подготовить программу цифровизации дорожной отрасли, сообщила пресс-служба вице-премьера. Речь идет о внедрении в регионах информационных систем управления и цифровизации инфраструктуры «умных дорог».
«Минтрансу необходимо представить программу цифровизации отрасли. Программу необходимо разработать с учетом национальных целей, учитывая интересы населения и бизнеса. Нужно снижать административные барьеры и развивать рынок цифровых государственных и бизнес услуг. Я считаю, что положительный опыт регионов необходимо срочно масштабировать. Привлекать на эти цели внебюджетные средства. Минтранс и Росавтодор прошу обобщить лучшие практики, разослать в регионы», — приводятся в сообщении слова Хуснуллина.
Вице-премьер также поручил регионам в ближайшее время доложить о ходе контрактации в дорожном строительстве на 2021 год, а также на 2022-2023 годы. «Мы должны заключать контракты на трехлетку, чтобы иметь горизонт планирования и строить опережающими темпами», — подчеркнул он.
С 1 января вступил в силу приказ Минздрава о новом составе автомобильных аптечек. Из них исключили часть лейкопластырей, стерильные бинты и перевязочные пакеты, добавлены маски для исключения переноса инфекции. Ранее купленными аптечками можно пользоваться до истечения срока годности, но не позднее 31 января 2024 года. Автомобилисты могут сами, согласно списку (см. разъяснения Минздрава), собрать необходимый медицинский набор, покупать готовую аптечку необязательно.
C 10 января начали действовать новые штрафы за бесплатный проезд по платной дороге: 1,5 тыс. руб. для владельца легкового авто, 5 тыс. руб. для грузовика и автобуса. Если водитель в течение 25 дней погасит долг за проезд, штраф отменят. Если не уложится в срок, то придется заплатить штраф и долг за проезд. Ссылка на новую редакцию КоАП
С 1 марта регионы смогут применять новый знак 6.22 для обозначения дорожных камер. За городом указатель нужно ставить за 150–300 м до зоны контроля (то есть перед каждой новой камерой), в населенных пунктах достаточно одного знака на въезде. Привычные таблички 8.23 «Фотовидеофиксация» можно будет использовать вместе с новыми знаками до 1 сентября, затем они формально будут вне закона.
1 марта стартует реформа техосмотра. Вводится обязательное фотографирование машины на пункте ТО, диагностические карты станут электронными, подписывать их будут усиленной электронной подписью. Если произошло ДТП по причине неисправности автомобиля, при этом у водителя не было диагностической карты, страховые компании смогут обратиться в суд с регрессным иском.
С 1 апреля традиционного экзамена на «площадке» больше не будет, отдельные его элементы будут выполняться в рамках единого получасового городского тестирования. Инспектор ГИБДД сможет проверять первоначальные навыки вождения (старт с места на подъеме, параллельная парковка и т. д.) в условиях реального движения. Результаты экзамена могут быть аннулированы, к примеру, если выяснится, что представленная водителем медсправка поддельная.
1 мая должен вступить в силу приказ Минцифры, разрешающий заключать через портал госуслуг договоры купли-продажи автомобилей. Все данные поступят из информационных баз данных, подписываться договор будет электронной подписью. Новый электронный документ позволит ГИБДД сразу «увидеть» нового собственника машины и направлять ему штрафы с камер (сегодня, пока новый владелец не зарегистрирует машину на себя, постановления присылаются старому владельцу).
C 1 июля автомобили, в документах к которым не указан экологический класс, не смогут проезжать под знак 5.35 «Зона с ограничением экологического класса механических транспортных средств». Соответствующая норма уже заложена в ПДД с отложенным сроком действия. За нарушение запрета будет действовать штраф 500 руб.
Как сообщается на сайте кабмина, соответствующий документ подписал премьер-министр РФ Михаил Владимирович Мишустин.
“Документом утверждены изменения в структуре аппарата правительства. В нем появятся семь новых департаментов: здравоохранения, промышленности, регионального развития, социального развития, строительства, транспорта, энергетики”, – говорится в сообщении.
Ранее эти направления были объединены в более крупные структуры, которые будут упразднены – департамент здравоохранения и социального развития, департамент промышленности, энергетики и транспорта, а также департамент регионального развития и инфраструктуры.
“Решение о преобразованиях принято для совершенствования работы аппарата правительства и организации эффективного контроля за выполнением решений, принимаемых президентом”, – говорится на официальном сайте Правительства.
В сервисе можно найти данные обо всех видах пунктов пропуска — как об автомобильных, так и железнодорожных, морских, воздушных и смешанных, сообщает пресс-служба Министерства транспорта РФ. В карточке пограничного перехода указаны точный адрес, время работы, ссылки на сайты, где можно получить дополнительную информацию об особенностях пересечения границы.
Для автомобильных и смешанных пунктов пропуска в разделе «Новости» дается также график по трафику и пиковым периодам, по которым можно рассчитать оптимальное время для подъезда к границе.
Кроме того, в Яндексах.Картах можно оценить работу пункта пропуска (по 5-балльной шкале) и оставить о нем свой отзыв.
Проект реализован совместно с ФГКУ «Росгранстрой».
«Для ФГКУ «Росгранстрой» обратная связь — это ценный источник информации, дающий возможность оперативно реагировать на замечания и предложения граждан», — говорится в сообщении Министерства транспорта. В свою очередь, тем, кто планирует пересечение границы, дополненный сервис позволит лучше подготовиться к предстоящей поездке.
Осенний всплеск коронавирусной инфекции не привел к резким спадам рынка автомобильных грузоперевозок. Если в апреле 2020 года пробег 12-тонных фур на федеральных трассах снизился почти на 20%, то к октябрю этот показатель практически сравнялся с прошлогодним, свидетельствует индекс «Платона», формируемый на основе данных госсистемы взимания платы. В целом по итогам 11 месяцев общий километраж грузовиков снизился на 7%, сообщили «Известиям» в пресс-службе оператора «Платона» — «РТ-Инвест Транспортные Системы» (РТИТС). Данные близки к подсчетам Росстата, согласно которым за девять месяцев этого года перевозки грузов всеми видами автотранспорта составили почти 4 млрд т — на 6,8% меньше, чем было перевезено за тот же период 2019 года. При этом с лета растут пробеги перевозчиков сборных грузов, ритейла и сразу нескольких ключевых отраслей, добавили в «Платоне». Не опасаются второй волны пандемии логистические компании — они прогнозируют рост объемов транспортировки грузов и отмечают, что коронавирусная ситуация, несмотря на общую статистику, повысила спрос на перевозки и приводит к росту заказов.
Точный «Платон»
Начиная с июля после вызванного пандемией весеннего спада 2020 года растет пробег грузовиков логистических компаний и перевозчиков из ритейла, сельскохозяйственной, строительной, промышленной и добывающей отраслей. Таковы данные индекса «Платона» — разницы общего километража по федеральным трассам 12-тонных фур по отношению к 2019 году. Статистику еженедельно публикует РТИТС.
По итогам октября—ноября в лидерах оказались перевозчики сельскохозяйственной отрасли, которые в октябре вышли в плюс на 8%, а в ноябре — на 7%. Пробег логистов, осуществляющих перевозку сборных грузов, увеличился на 4%, ритейла — на 2%. Промышленная и добывающая отрасли за два минувших месяца выросли на 5%, строительная — на 3,5%.
Километраж грузовиков постепенно восстанавливался и по результатам октября максимально приблизился к показателю прошлого года (–0,9%), по предварительным расчетам немного снизившись в ноябре (до –2%). В целом за 11 месяцев снижение пробега составило 7% по отношению к аналогичному периоду 2019 года. Максимальное падение перевозок 12-тонниками произошло в апреле (–19,8%).
Показатели индекса «Платона» для анализа экономической активности используют правительство РФ и Минэкономразвития, отмечал ранее глава ведомства Максим Решетников.
Статистические данные об интенсивности движения, получаемые с помощью госсистемы «Платон», позволяют косвенно оценивать эффекты от принимаемых на различных уровнях мер по борьбе с новой коронавирусной инфекцией, пояснили в Минтрансе России.
Инструментом сбора данных стала инфраструктура федерального охвата, развернутая при создании системы, рассказал в интервью «Известиям» генеральный директор РТИТС, директор ассоциации «Цифровой транспорт и логистика» Антон Замков.
— Это целый комплекс источников — юридически значимых, передаваемых по защищенным каналам связи. Проезд грузовиков круглосуточно фиксирует почти 500 рамок контроля. Объективность обеспечивается за счет того, что они располагаются в точках наибольшей интенсивности движения. Их локация рассчитывалась по математической модели для эффективного мониторинга движения и равных условий для всех грузоперевозчиков, — подчеркнул Антон Замков. — Плюс к этому контроль осуществляет более 100 автомобилей. Сканеры и камеры на рамках и машинах обеспечивают высочайший уровень распознавания транспортных средств и их номеров — более 99%.
По его словам, общий пробег складывается из километража использованных перевозчиками маршрутных карт и геоданных с бортовых устройств, которые соотносятся с графом дорог — уникальной цифровой моделью всех федеральных дорог, позволяющей с точностью до метра рассчитать плату за пройденный маршрут. В этом смысле «Платон» — первая и пока единственная «ответственная» геоинформационная платформа на российских дорогах, заключил гендиректор РТИТС.
Кроме того, сведения госсистемы дают точную статистику о количестве грузовиков, ежедневно пересекающих государственную границу, — она позволяет оценить экспорт и импорт товаров грузовым автотранспортом, добавил он.
Пойдет в рост
Аналитика по грузоперевозкам не показывает спада в связи с началом второй волны пандемии, подтверждают и в пресс-службе группы компаний «Деловые линии».
— Перевозчики работают в штатном режиме, все услуги доступны, а ограничений на передвижение между регионами нет. Единственное — незначительно увеличились сроки подписания договоров с новыми клиентами в связи с переводом многих сотрудников партнеров на удаленный режим работы, — рассказал представитель одного из крупнейших российских перевозчиков.
Быстро адаптироваться «Деловые линии» смогли еще в марте: ввели необходимые противоэпидемические меры безопасности на терминалах, за считаные дни предоставили удаленное обслуживание клиентам и перевели сотрудников на работу из дома без потерь во взаимодействии подразделений, сообщили в компании.
— Опыт внезапного кризиса привел к разработке нескольких вариантов ведения бизнеса при различных путях развития событий, поэтому мы не опасаемся второй волны, — отметил представитель грузоперевозчика.
Для компаний, которые готовы гибко реагировать на ситуацию, сохраняя уровень и качество своих услуг, критических событий на рынке грузоперевозок «Деловые линии» не прогнозируют.
— Возможно, не будет того увеличения показателей, которое обычно наблюдается в высокий сезон — в ноябре—декабре. Но мы уверены, что в скором времени рынок восстановится и пойдет в рост, — заявили в пресс-службе перевозчика.
Объем перевозок в сегменте продуктов и напитков сохранил уровень 2019 года и даже демонстрировал рост в отдельные периоды первой волны пандемии, фиксирует руководитель транспортного департамента компании «Транслогистик» Кирилл Лучников. По его мнению, сейчас ситуация повторяется и глобального спада нет.
— Логистика, конечно, зависима от уровня покупательной способности, общего состояния экономики. И в этом плане мы не ожидаем снижения спроса на грузоперевозки в декабре и в начале следующего года, — оценивает Кирилл Лучников. По его замечанию, компания «Транслогистик» для обеспечения бесперебойных поставок уделяет особое внимание соблюдению норм санитарной безопасности водителями, постоянному мониторингу состояния их здоровья.
Изменения структуры
В ритейле и FMCG-сегменте (потребительские товары) на внутрироссийских перевозках наблюдается рост по сравнению и с прошлым годом, сообщила исполнительный директор Национального союза экспертов в сфере транспорта и логистики (СЭЛ) Ольга Федоткина.
— Избытка предложения транспорта, как при первой волне пандемии, нет — работаем в рамках ожиданий. Наблюдается дефицит мощностей: болеет много водителей. Однако сейчас сегмент FMCG входит в высокий сезон, и объем отгрузок большой, — отметила она.
По данным СЭЛ, для сегмента сборных грузов (LTL) продолжаются изменения структуры перевозимых грузов, которые начались еще в первую волну, и с этим связано падение объемов. Больше всего просели отрасли фешен, обувь, металлургия, но отмечается рост других сегментов — товаров для детей, для ремонта и уюта и многих других.
— Меняется характер перевозимых грузов, он зависит напрямую от изменения потребительского спроса. Растет востребованность того товара, который делает жизнь на удаленке более комфортной. В целом катастрофы нет: те компании, которые вовремя отловили эти и друге тренды, адаптировались к ситуации и научились привлекать те сегменты, которые, возможно, раньше казались не такими интересными, — рассуждает исполнительный директор СЭЛ.
По ее ожиданиям, предновогоднего взрывного спроса на услуги LTL в привычном масштабе не будет.
— Крупные партии грузов в новых условиях были спланированы и отправлены после завершения локдауна, возможно даже до конца октября. Поэтому декабрь от года к году вырастет не так, как мы привыкли ожидать ранее, — прогнозирует Ольга Федоткина.
В СЭЛ констатируют: по перевозкам магистральных межрегиональных перевозок (FTL) есть проблема с группами товаров, по которым осенью запущена обязательная маркировка, например для шин: не все компании перешли на нее без сбоев.
Больше заказов
На международном направлении грузоперевозчики также не видят спада. Наоборот, спрос на автоперевозки на ключевых направлениях Европа — Россия и Китай — Россия растет и заказов больше, чем крупные перевозчики могут отработать, отмечает генеральный директор компании «Рустранс-спедишн», руководитель департамента международных автоперевозок Ассоциации ведущих автотранспортных операторов Кондратий Гайкевич.
— Есть ряд проблем, в частности с новыми требованиями по визам и ограничениям на въезд в приграничную зону Китая, но это пока не оказывает значительного негативного влияния. Ситуация с так называемой второй волной пандемии повторяет для нас первую, когда заказов становится только больше, повышается срочность доставки, — подчеркнул Кондратий Гайкевич. По его мнению, сейчас меньше ажиотажа, чем в марте—мае, рынок более подготовлен.
— Осень подтвердила наши ожидания. Пандемия стимулирует рост отдельных сегментов логистического рынка, повышая спрос на качественные и надежные грузоперевозки, требуя гибкости и готовности бизнеса быстро перестраиваться, — убежден гендиректор «Рустранс-спедишн».
«Взрывного роста не будет»
Полноценное восстановление логистического рынка возможно к середине 2021 года при условии, что не будет новых ограничений и, соответственно, экономического спада, ранее в интервью «Известиям» прогнозировал председатель Межотраслевого экспертного совета по развитию грузовой автомобильной и дорожной отрасли (МОЭС) Борис Рыбак.
— Общие ожидания рынка пока неопределенные, довольно трудно строить планы на длительную перспективу. Все здравые предприниматели понимают, что взрывного роста не будет. Автомобильные грузоперевозки — традиционно один из индикаторов работы всей экономики, и от ее восстановления в целом зависит спрос на логистические услуги. Несмотря на эту зависимость, мы отмечаем тренд на всестороннее повышение эффективности бизнеса, — пояснил председатель МОЭС.
Для грузоперевозчиков пандемия стала серьезным стимулом к развитию, и этот вывод еще раз подтверждает: рынок качественно изменился за последние три-четыре года, констатирует эксперт.
По его словам, внешней силой для оздоровления отрасли автомобильных грузоперевозок, несмотря на всю кажущуюся с первого взгляда парадоксальность, стал запуск государственной системы «Платон».
— Заметьте, нигде подобные системы не были остановлены в период пандемии коронавируса — ни в Германии, ни в Словакии или Австрии. Такие системы выполняют несколько важных функций: сбор фактической статистики для оценки состояния отрасли и отдельных системообразующих компаний и создание равных условий для предпринимателей, — полагает Борис Рыбак.
Приостановка «Платона» может вернуть рынок в хаос и серость, что будет намного негативнее для автомобильных грузоперевозок в целом, заключил председатель МОЭС.
13 ноября, накануне Дня транспортника, в Симферополе завершился Всероссийский конкурс профессионального мастерства «Лучший водитель грузовика». Мероприятие организовано Минтрансом России, Научно-Исследовательским институтом автомобильного транспорта, Правительством Республики Крым и Администрацией города Симферополя.
В церемонии закрытия конкурса приняли участие заместитель председателя организационного комитета конкурса, генеральный директор Научно-исследовательского института автомобильного транспорта Алексей Васильков, первый заместитель генерального директора ФБУ «Росавтотранс» Руслан Лужецкий, начальник Южного Межрегионального Управления Госавтодорнадзора в сфере транспорта Игорь Высоцкий.
«Всероссийский конкурс профессионального мастерства водителей «Лучший водитель грузовика» – это очень важная часть Федеральной целевой Программы «Повышение Безопасности Дорожного движения в 2013-2020 годах», направленная на поднятие престижа профессии водителя, – отметил Алексей Васильков, обращаясь к присутствующим. – Лучшие шоферы из разных уголков страны приехали на состязания, и сегодня мы чествуем самых-самых лучших!».
Побороться за главный титул приехали 37 профессиональных водителей грузовиков из 25 городов России.
По итогам соревнований водитель компании CRAFTER, являющейся соучредителем Ассоциации Евразийских Автоперевозчиков (АЕА), Александр Сафонов занял в этих сложнейших состязаниях 4 место!
Состязания проходили в двух категориях: автомобили грузоподъемностью до 10 тонн и автомобили грузоподъемностью свыше 10 тонн. Александр боролся за победу во второй категории. ПАО «КАМАЗ» выступил партнером Всероссийского конкурса — на автомобилях именно этой компании соревновались участники Конкурса. Водитель «CRAFTER» за КАМАЗом чувствовал себя уверенно – он работает на марке КАМАЗ-5490 Neo.
Мы поздравляем профессионала высокого уровня и желаем ему и компании CRAFTER дальнейших побед! Так держать!
Туркменская ассоциация THADA проинформировала об утверждении новых тарифов сборов и платежей при пересечении границ Туркменистана грузовым автомобильным транспортом, которые вступили в силу 15 ноября 2020 года и будут действовать до 15 ноября 2021 года.
Указанные тарифы распространяются на прибывающие в Туркменистан или следующие транзитом грузовые автомобильные прицепы и полуприцепы иностранных государств, являющихся участниками Соглашения о создании международного транспортного и транзитного коридора между Правительствами Исламской Республики Иран, Султаната Оман, Туркменистана и Республики Узбекистан (Ашхабадское Соглашение) и Соглашения о транзитном и транспортном сотрудничестве (Соглашение по маршруту «Ляпис Лазули» — «Лазуритовый коридор» с участием Афганистана, Турции, Туркменистана, Азербайджана и Грузии), а также прицепов и полуприцепов иностранных государств, прибывающих в Туркменистан через территорию этих государств – при условии неиспользования иностранных автотягачей.
THADA обращает внимание на существенное снижение сборов и платежей, которые суммарно составят 100 долларов США для транзита и 150 долларов США для въезда в Туркменистан (для сведения, информацию об основных сборах с иностранных грузовых автотранспортных средств можно посмотреть здесь; дополнительную информацию о сборе за геолокационный контроль см. здесь).
По информации туркменской ассоциации эта мера направлена на повышение транзитной привлекательности Туркменистана для иностранных перевозчиков, которые могут учитывать сниженный уровень сборов при подписании контрактов с туркменскими субподрядчиками.
Одна из важнейших задач участия в эксперименте — проанализировать эффективность нововведения на практике и сформировать предложения по внесению изменений в законодательную базу.
«На сегодняшний день взаимодействие отрасли и государства выстроено логично и демонстрирует готовность государственного органа учитывать мнение бизнеса. Минтранс дал возможность максимально погрузиться в «новую реальность» до того, как будут внесены изменения в законодательство, а также внести предложения по итогам эксперимента. Такой подход ориентирован на интересы и потребности тех, кого коснутся изменения — грузоотправителей, экспедиторов, грузополучателей», — прокомментировал Евгений Кизилов, заместитель генерального директора по стратегии и бизнес-процессам ГК «Crafter».
В рамках эксперимента ГК «Crafter» выбрала сервис обмена Synerdocs. Взаимодействие было выстроено по схеме:
формирование грузоотправителем электронного документа в сервисе обмена;
отправка документа основным участникам документооборота (перевозчик, грузополучатель);
после подписания электронной подписью данные передавались в Прототип системы Минтранса.
В роли грузоотправителя и грузополучателя выступила ГК «Кнауф». География эксперимента охватила направление: Новомосковск–Красногорск. В общей сложности водители «Crafter» преодолели свыше 6 тысяч километров, а сотрудники ГИБДД и Ространснадзора имели возможность контролировать процесс в веб-интерфейсе прототипа информационной системы Минтранса.
«В ходе эксперимента мы отработали все возможные сценарии оформления грузоперевозки. Свои предложения по формату, составу документов, их формированию и другие подробные комментарии мы предоставим в Минтранс до 8 ноября. Практическая польза цифровизации очевидна: это значительная экономия временного ресурса за счет упрощения документооборота, автоматизация контрольно-надзорных органов, снижение финансовых затрат за счет отказа от бумажных носителей. Мы благодарны Минтрансу за возможность участия в эксперименте и надеемся, что наше мнение станет полезным импульсом по внесению изменений в законодательную базу», — подытожил Евгений Кизилов.
