Депутаты от фракции ЛДПР во главе с вице-спикером Игорем Лебедевым инициировали внесение в Госдуму законопроекта о выведении правил дорожного движения на уровень федерального закона. В настоящее время ПДД находятся на утверждении правительства. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на одного из авторов инициативы, замруководителя фракции либерал-демократов Ярослава Нилова.
В предлагаемом законопроекте пункт об утверждении ПДД кабмином предложено исключить. Законопроект в случае принятия вступит в силу с 1 января 2022 года.
В пояснительной записке уточняется, что ПДД, устанавливающие единый порядок дорожного движения во всей стране, «содержащие определенные ограничения и запретительные нормы для граждан, являются подзаконным актом». В связи с этим работа над ними поручается профильным федеральным органам исполнительной власти.
«При этом депутаты Государственной думы, сенаторы Российской Федерации, политические партии не участвуют в подготовке и совершенствовании данных правил, что порой приводит к возникновению различных коллизий и нарушениям прав граждан», – приводит издание комментарий разработчиков.
В ЛДПР при этом выразили несогласие с позицией правительства о том, что действующий порядок позволяет оперативно вносить изменения в ПДД. Депутаты напоминают, что после принятия поправок в закон об ОСАГО о праве возить с собой полис в виде электронного документа соответствующие поправки в правила «были внесены только через полгода». Не урегулирован целый ряд вопросов, связанных в том числе с использованием электроскутеров и электросамокатов.
Ожидается, что законопроект позволит исключить непубличный характер внесения изменений в ПДД, а участие в этой работе депутатов позволит учитывать местную специфику.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.04.2021 № 12 внесены изменения в постановление от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».
В соответствии с новыми требованиями, граждане государств-членов ЕАЭС, которые въезжают в Российскую Федерацию из Республики Армения, Республики Белоруссия и Киргизской Республики через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации подтверждают наличие отрицательного результата исследования на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) с использованием мобильного приложения «Путешествую без COVID-19».
При этом граждане Российской Федерации, прибывающие в Россию не только самолётом, но и другими видами транспорта в течение трёх дней со дня прибытия должны сдать ПЦР-тест на коронавирус и опубликовать его результат на портале госуслуг через специальную форму. До его получения они обязан соблюдать режим самоизоляции по месту жительства.
Роспотребнадзор распространил эти правила на прибывающих любым видом транспорта, в том числе самолетом, поездом, судном или автомобилем. При этом данные требования не распространяются на членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения.
Такая мера может привести к ухудшению финансово-экономического состояния предпринимателей, особенно в условиях пандемии.
Депутаты Госсовета Татарстана назвали преждевременным введения платы за проезд по трассам регионального значения для транспорта массой свыше 12 тонн. Об этом они заявили во время заседания комитета по жилищной политике и инфраструктурному развитию.
Как отметил председатель комитета Александр Тыгин, процесс создания института, культуры платного пользования региональной инфраструктуры будет формироваться в любом случае, при стабилизации экономики.
В прошлом году эта инициатива обсуждалась, для этого создали рабочую группу. Отмечалось, что движение тяжеловесов по сети дорог существенно влияет на несущую способность дорожного полотна. Сейчас 52,3% дорог не соответствуют нормативным требованиям.
По итогам расчетов оптимальная плата за проезд должна была составлять от 3,07 руб/км до 8,63 руб./км. Однако, по словам парламентариев, введение такой платы может привести к ухудшению финансово-экономического состояния предпринимателей, особенно в условиях пандемии, а также к повышению удельных транспортных издержек производителей, и, как следствие, на конечной цене продукции для населения.
В результате проведенного масштабного анализа Комитет счет разработку преждевременной и снял с плана работы.
Правительство планирует запретить водителям ездить с испачканными или умышленно скрытыми автономерами по платным трассам. Стоять на коммерческих парковках таким автомобилям тоже нельзя: в Москве их ждёт эвакуация, а в Казани владельцев таких машин пытаются вычислять с помощью искусственного интеллекта.
Штраф за нечитаемый номер
Весной на обочинах активно тает снег, а оставшаяся на дороге с зимы противогололёдная смесь из песка, реагентов и машинного масла смешиваясь с водой, превращает всё в жижу, которая превращает автомобиль в грязного монстра. Но если за немытую машину гаишник предъявить водителю ничего не сможет, то за забрызганный регистрационный знак вполне может оштрафовать.
Штраф за нечитаемые номера предусмотрен статьёй 12.2 КоАП РФ и зависит от причин загрязнения. Если на улице снег или дождь и у номерного знака просто не было шансов остаться чистым в таких условиях, то инспектор может просто предупредить собственника авто, попросив отчистить номер, или же оштрафовать его на минимальную сумму в размере 500 рублей.
Однако если водитель специально загрязнил регистрационный знак в ясную погоду, наклеил на него непрозрачные наклейки или с помощью других ухищрений попытался его скрыть, то тогда он будет оштрафован на сумму до 5000 рублей или лишён прав на срок до трёх месяцев.
Надевайте тапочки при въезде на «платку»
Вместе с тем кабмин готовит для владельцев машин с нечитаемыми номерами ещё одно ограничение. Согласно проекту постановления, подготовленному Минтрансом, водителям будет запрещено ездить с грязными или умышленно скрытыми госзнаками по Центральной кольцевой автодороге (ЦКАД) и другим трассам, на которых применяется система безбарьерного проезда free flow («свободный поток»).
Казалось бы, сейчас и так этого делать нельзя на обычных дорогах. Зачем понадобилось новое постановление?
Напомним, что технология «свободного потока» предполагает отказ от традиционных пунктов взимания платы со шлагбаумами — деньги за проезд списываются со счета автомобилиста после того, как камеры зафиксировали его машину на платном участке. Если средств на счету не окажется, ему придёт штраф. Размер зависит от типа транспортного средства — от 1500 до 5000 рублей.
Как пояснил «Парламентской газете» координатор «Синих ведёрок», руководитель рабочей группы ОНФ «Защита прав автомобилистов» Пётр Шкуматов, отдельный запрет на грязные номера позволит эксплуатантам платных трасс не пускать к себе анонимные автомобили.
«Если инспектор остановил вашу машину за грязный номер и вы быстро его оттёрли — всё может закончиться предупреждением, — пояснил эксперт. — Но если грязь сильно въелась или водитель не хочет пачкать руки, то водитель получит штраф 500 рублей и поедет дальше. В чём, конечно, не заинтересованы собственники платной дороги: ведь ни взять с него плату, ни оштрафовать за бесплатный проезд они не смогут из-за нечитаемого номера».
Однако в Госдуме такое решение посчитали несправедливым. По мнению замруководителя фракции ЛДПР Ярослава Нилова, ситуации, когда недисциплинированный водитель умышленно скрывает свои номера на дороге, не носят системного характера.
«Но как быть большому числу нормальных автовладельцев во время осадков? Они же не сами пачкали свои автомобили, это грязь с дорог, за содержание которых отвечает Минтранс», — отметил депутат.
К тому же, как рассказал «Парламентской газете» член думского Комитета по госстроительству и законодательству Вячеслав Лысаков, загрязнённость номеров никак не влияет на считываемость их современными дорожными камерами.
«Чувствительная аппаратура способна определить расположение на забрызганном номере цифр и букв по выпуклостям и теневым местам, если, конечно, его не залепили десятисантиметровым снежком», — пояснил депутат.
Что со стоянкой и парковкой?
Если машина находится не в движении, а просто стоит на месте, оштрафовать владельца за грязные номера инспектор не может. Собственник вправе их вообще снять или накрыть чехлом весь автомобиль. Другое дело, когда авто стоит на платной парковке и все эти ухищрения преследуют только одну цель — оставить парковщиков с носом.
Если на номерном знаке авто есть посторонний предмет, в том числе грязь или снег, пеший сотрудник службы очистит номер и проверит оплату парковки с помощью мобильного устройства. Намного сложнее с автомобилями вообще без номеров.
В Москве эту проблему решили по-своему. С 2017 года здесь действует регламент Антитеррористической комиссии города, по которому неопознанные авто, со снятыми или нечитаемыми номерами, увозят на штрафстоянку. По данным столичного Дептранса, в 2020 году эвакуировали более 2 тысяч машин.
В Казани автомобили без номеров пока с парковок не «утаскивают» — в Татарстане нет такого закона. Но там придумали, как заставить платить хитроумных автовладельцев. В городе сейчас тестируют три системы видеонаблюдения с искусственным интеллектом, которые могут отследить и распознавать автомобиль до того, как он заехал на платную парковку и с него там сняли номера. Владельцев авто быстро найдут в базе, и им придётся платить за стоянку либо оплачивать штраф.
Как не нарваться на штраф
Перед началом поездки обойдите автомобиль и осмотрите его со всех сторон. Помните, в тёмное время суток номера считаются нечитаемыми, если с 20 метров невозможно рассмотреть хотя бы одну букву или цифру заднего номера. Днём с этого расстояния должны быть хорошо различимы оба номерных знака.
Въевшуюся грязь на номере протирать сухой тряпкой опытные водители не рекомендуют. Вместе с грязью быстро сотрётся и чёрная краска, нанесённая на цифры и буквы. Лучше использовать влажные салфетки или всегда возить с собой запас воды.
Федеральным законом от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена возможность установления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения. При этом установлено, что временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам:
· федерального значения и частным автомобильным дорогам осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
· регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с указанным Федеральным законом приказом Минтранса России от 12 августа 2011 г. № 211 (в редакции приказа Минтранса России от 24.11.2017 г. № 496) утвержден Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам, которым предусмотрено, что временные ограничения движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий:
· вводятся в весенний период в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванной их переувлажнением (только на частных автомобильных дорогах);
· вводятся в летний период (с 20 мая по 31 августа при значениях дневной температуры воздуха свыше 32 °C по данным Гидрометцентра России) для транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов на автомобильных дорогах с асфальтобетонным покрытием, в связи с превышением допустимых температур;
В соответствии с данным приказом Минтранса России временные ограничения движения в весенний период по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения не вводятся.
Информация о введении ограничений движения (на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения, и частных автодорогах – в весенний период, и всех видов автомобильных дорог – в летний период) должна доводиться до сведения пользователя не позднее, чем за 30 дней до начала их введения.
Временные ограничения в субъектах Российской Федерации
В таблице приведены информация и нормативные правовые акты о введении в субъектах Российской Федерации временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения. Дополнительная информация о введении весенних ограничений в регионах будет размещаться по мере поступления.
Субъекты Российской Федерации, в которых временные ограничения в
весенний период не распространяются на международных перевозчиков
5.04.2021 – в Лахденпохском, Олонецком, Питкярантском, Сортавальском муниципальных районах; с 12.04.2021 – в Кондопожском, Медвежьегорском, Прионежском, Пряжинском, Пудожском, Суоярвском муниципальных районах; с 19.04.2021 – в Беломорском, Калевальском, Кемском, Лоухском, Муезерском, Сегежском муниципальных районах, Костомукшском городском округе.
19.05.2021 – в Лахденпохском, Олонецком, Питкярантском, Сортавальском муниципальных районах; 26.05.2021 в Кондопожском, Медвежьегорском, Прионежском, Пряжинском, Пудожском, Суоярвском муниципальных районах; 2.06.202 — в Беломорском, Калевальском, Кемском, Лоухском, Муезерском, Сегежском муниципальных районах, Костомукшском городском округе.
01.04.2021 Волосовский, Волховский, Всеволожский, Выборгский, Гатчинский, Кингисеппский, Киришский, Кировский, Ломоносовский, Лужский, Приозерский, Сланцевский, Тосненский районы, Сосновоборский городской округ Ленинградской области. 15.04.2021 Бокситогорский, Лодейнопольский, Подпорожский, Тихвинский муниципальные районы Ленинградской области.
30.04.2021 Волосовский, Волховский, Всеволожский, Выборгский, Гатчинский, Кингисеппский, Киришский, Кировский, Ломоносовский, Лужский, Приозерский, Сланцевский, Тосненский районы, Сосновоборский городской округ Ленинградской области. 14.05.2021 Бокситогорский, Лодейнопольский, Подпорожский, Тихвинский муниципальные районов Ленинградской области.
До полного просыхания земляного полотна, но не более 30 суток (за исключением региональных автомобильных дорог Обход города Челябинска, протяженностью 118,997 км и Вахрушево г. Копейска – Долгодеревенское, протяженностью 31,431 км)
В ходе заседания Первый заместитель Председателя Комитета по транспорту Виталий Ефимов попросил обратить внимание, что есть поручение Президента о вхождении РФ в пять ведущих экономик мира, и наша транспортная система должна отвечать этому уровню. Также Президент ставил задачу развивать речной транспорт.
Министр сообщил, что опорные сети всех видов транспорта войдут в транспортную стратегию РФ до 2030 года с прогнозом до 2035 года.
«Мы сейчас впервые делаем стратегию — пытаемся построить опорные сети, пытаемся построить опорную сеть автомобильных дорог, опорную сеть железных дорог, морских и водных путей и опорную сеть аэропортов», — сказал он.
Он также в своем выступлении отметил результативность работы Комитета и Министерства и рассказал о совместной законодательной работе. Виталий Савельев подчеркнул, что бенефициары деятельности Министерства — люди, а уже потом бизнес.
Член Комитета Максим Сураев спросил, планируются ли съезды с ЦКАД?
«Да, планируется. Да, мы эту проблему видим. Об этом говорил и губернатор [Московской области] Воробьев Андрей Юрьевич. Безусловно, съезды будут, мы будем их строить», — сказал Министр.
Весной депутаты Госдумы планируют рассмотреть инициативу, касающуюся порядка выписывания штрафов и их размеров в случае превышения норм по весу или габаритам большегрузов. В частности, планируется исключить ответственность водителей ТС и должностных лиц, а также установить единые штрафы за перегруз для физических и юрлиц – собственников и владельцев крупногабаритного и большегрузного транспорта. Более того, законопроект исключает зависимость размера административного штрафа за нарушения весогабаритного контроля от способа фиксации правонарушения: автоматическими средствами контроля или инспектором ГИБДД. Сейчас штрафы за нарушения, зафиксированные камерой, начисляются юрлицам и ИП по «максимуму». Для должностных лиц, ответственных за перевозку, штрафы начисляют в размере от 10 тыс. до 50 тыс. рублей, для водителей – от 1 тыс. до 10 тыс. рублей в зависимости от превышения весогабаритных норм, а для юрлиц и ИП – от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.
По мнению вице-президента Российского автотранспортного союза (РАС) Валерия Алексеева, идея проекта исходила от Министерства транспорта. С перевозчиками документ не обсуждался – но, очевидно, был разработан для уравнивания финансовой ответственности между участниками логистических цепочек.
Директор по взаимодействию с отраслевыми организациями ГК «Деловые Линии» Александр Лашкевич законопроект оценивает положительно.
– В случае вступления в силу законопроекта в лучших условиях окажутся перевозчики, у которых есть современная техника, позволяющая контролировать нагрузку по осям и по полной массе. Они будут работать в рамках законодательства без перегрузов и не бояться недобросовестных грузоотправителей. Что касается мелких перевозчиков (ИП) и физических лиц, то для них штрафы могут быть мотивацией к соблюдению законодательства и норм грузоперевозок, – полагает представитель «Деловых Линий».
Ранее, Национальная ассоциация грузового автомобильного транспорта «Грузавтотранс» уже просила Минтранс установить солидарную ответственности за нарушения порядка перевозки грузов. Штрафы предлагалось выписывать не только перевозчикам, но и грузополучателям.
Контроль транспортных средств, участвующих в перевозке скоропортящихся грузов, будет осуществляться Минтрансом и Росжелдором. Соответствующее решение принято 18 марта на заседании Правительства РФ. Сообщение об этом опубликовано20 марта на сайте кабинета министров.
Правительство приняло проект постановления, предусматривающий внесение изменений в нормативно-правовые акты, в части уточнения полномочий федеральных органов исполнительной власти по организации контроля соответствия изотермических транспортных средств нормам, установленным Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок.
Документ предусматривает, что реализация Российской Федерацией полномочий, предусмотренных Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок (СПС) от 1 сентября 1970 года, в части контроля транспортных средств, участвующих в перевозке скоропортящихся грузов, будет осуществляться в отношении перевозок автомобильным транспортом Министерством транспорта РФ, в отношении перевозок железнодорожным транспортом — Федеральным агентством железнодорожного транспорта (Росжелдором). При этом порядок осуществления этих полномочий Росжелдором будет определяться Минтрансом.
Транзитные грузовики массой более 3,5 тонны переведут с МКАД на Центральную кольцевую автомобильную дорогу (ЦКАД) и трассы А107 и А108 с 5 мая. Об этом в четверг, 18 марта, сообщили в Telegram-канале столичного департамента транспорта.
Транзитные машины весом более 12 тонн уже перешли на ЦКАД и «бетонки» А-107 и А-108. Теперь власти Москвы готовятся к переводу на ЦКАД и «бетонки» транзитных машин весом свыше 3,5 тонны. Это очень важное решение, которое сделает жизнь жителей Подмосковья удобнее и безопаснее. Изменения затронут только транзитные машины. Для грузовиков, которые возят товары в Москву, ничего не изменится.
Дептранс получает от представителей бизнеса множество вопросов. В четверг, 18 марта, пройдет семинар по разъяснению новых правил.
— Мы дадим месяц, чтобы те, кто обеспечивает ежедневную жизнедеятельность Москвы и Московской области, были полностью готовы. Ограничения вступят в силу 5 мая, — говорится в сообщении.
Документ рассмотрел президиум правительственной комиссии по транспорту
Президиум правительственной комиссии по транспорту утвердил базовую структуру новой редакции Транспортной стратегии Российской Федерации на основании технического задания министерства транспорта. Также принято решение продолжить работу по её подготовке. Об этом сообщается на сайте кабинета министров по итогам прошедшего 12 марта заседания комиссии под председательством первого заместителя председателя правительства Андрея Белоусова.
Участие в заседании приняли министр транспорта Виталий Савельев, мэр Москвы Сергей Собянин, губернатор Московской области Андрей Воробьёв, представители федеральных органов исполнительной власти, компаний транспортного комплекса.
Обсуждались основные принципы разработки Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года с прогнозом до 2035 года. С основным докладом выступил министр транспорта Виталий Савельев.
Как отметил Андрей Белоусов, Транспортная стратегия – это важнейший документ, который должен интегрировать представления о пространственном развитии, экономической активности, перспективных транзитных потоках с планами развития опорных транспортных сетей. Должны быть определены принципы, правила работы транспортной системы, в том числе подходы к формированию тарифов, а также предусмотрено развитие обеспечивающих систем, в том числе с использованием цифровизации.
26 марта 2020 года правительство РФ одобрило проект Транспортной стратегии РФ на период до 2035 года с формулировкой «одобрить в основном». Стратегия устанавливает 5 целей. Это обеспечение транспортной связанности территории страны, организация эффективной перевозки грузов, а также доступных и качественных перевозок пассажиров, встраивание транспортной системы в мировую транспортную сеть и обеспечение безопасности транспортного комплекса. Для достижения каждой из целей определены конкретные задачи с показателями, которые установлены для горизонта 2024, 2030 и 2035 годов.
Прошлый вариант Транспортной стратегии утвержден в 2008 году и рассчитан на период до 2030 года.
